促进增长方式转变的财政政策建议

和政府直接支付转变成本相比,财政政策的引导、激励和约束则带有一定的间接性,但往往更具有规范性和长效机制特征。但在具体讨论财政政策对经济增长方式转变的支持措施之前,必须明确:财政并不能包打天下,而是要以顺应市场机制和弥补“市场失灵”的方式来行市场所不为、难为之事;财政发挥作用往往是为了助市场“一臂之力”,不能因此导致过度的行政干预或政府依赖     

1998年以来：从积极的财政政策到稳健的财政政策及公共财政制度建设

一、亚洲金融危机发生后中国启动扩张性积极财政政策的背景自1993年中国的最高决策层决定加强宏观调控以克服经济过热和通货膨胀之后，三年左右时间内，国民经济成功实现“软着陆”。在1997年，关于软着陆之后宏观经济形势的判断上，已颇有争议，一些分析者认为中国经济出现了总需求不足问题，但这种观点一直到1998年初还未成为主流认识。     

春光满目凭栏望——2003年中国金融前景展望

货币政策将在稳健的基础上采取更为灵活的操作不久前召开的中央经济工作会议决定，２００３年将坚持扩大内需的方针，继续实行稳健的货币政策，要在防范金融风险的同时，充分发挥金融部门对于经济增长的重要支持作用，保持货币供应量的适度增长。虽然近年来我国商业银行的不良资产有所下降，但仍然具有潜在的金融风险。因此，今年的货币政策仍然将保持稳健的基调，以防范金融风险，保持金融体系的稳定。在此基础上，预计货币当局将根据经济形势的变化和预期的经济增长目标，在政策操作上进行更为灵活的调整。在世界经济复苏还面临着很大的不…     

义务教育财政投入的不同建议比较

第一类建议:中央、省、县政府各自负责部分具体事项的支出,比如中央政府负责工资,省政府负责教材,县政府负责基本建设等方案一:学习日本模式,实行按支出项分级分担的设想(一)日本模式的研究(参考附件1)。1.日本义务教育基本投入和管理方式如下:日本《义务教育费国库负担法》规定,所有公立中小学编内教职人员的人头费(包括工资和相关福利保障费用)以及学生人头补助费和特殊补助费的50%,由国库直接负担(国立学校则100%由国库负担)。同时,日本《义务教育诸学校设施费国库负担法》规定,义务教育各学校计划内新增建筑、新增基本设施费用的1/2和危…     

非税收入规范化管理研究

近年来，政府非税收入问题随着公共财政目标的确立而引起学术界与政府部门的广泛关注。公共财政下，非税收入财政监管还存在哪些问题，为什么会产生这些问题，今后应如何强化对政府非税收入的财政监管、如何对非税收入进行规范化管理，这都是大家所关注的。为此，本刊特策划此专题，就有关问题展开讨论。[编者按]     

财政内部监督是“预警救人”的前置环节

党的十七大报告开创性地把一系列理论和实践要素有机统一到科学发展观中,为我们在实际工作中全面把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求提供了指南。在很多学者看来,科学发展观是从人本主义立场来看待发展,更强调的是在解决最基本的发展问题里面的理性思维。在中国经济转轨过程中,有关监督和约束等一系列问题,实际上也随着社会发展以及经济转轨的适应度,使矛盾变得更加尖锐和突出,这些与公共财政框架下如何实施有效的财政监督是紧密相连的。     

对基层推广银行结算账户管理系统的思考

银行结算账户管理系统将在全国推广运行,做好推广运行前的准备工作,对基层开展账户管理,防范违法、违规行为的发生,保障金融安全和金融稳定意义重大.本文就账户管理系统运行前后需注意的问题作粗略阐述.