澳大利亚乡村地区公共服务体系建设情况及其借鉴

为借鉴国外有益经验，探索推进城乡公共服务一体化的相关政策措施，去年9月，国务院农村综合改革工作小组办公室组团赴澳大利亚培训考察乡村地区公共服务体系建设情况。总体印象是，澳大利亚是一个发达的市场经济国家，发挥政府、农民合作组织和各类企业的独特优势及作用，建立起全面覆盖、综合配套、高效运转的乡村地区服务体系，为乡村居民提供了全方位的生产生活服务。有关情况和对我们的启示如下：     

我国地方公共品供给制度缺陷分析

地方公共品资源配置的横向制度安排以政府为主。随着我国社会主义市场经济体制框架的确立，财政不断退出竞争性领域和私人品供给市场，巩固和加强其公共品的供给职能。分税制的实行和财政分权的进行使地方政府拥有了独立的地位和自主预算权，但是地方政府并非地方公共品唯一有效的供给主体，私人部门和投资在我国地方公共品的供给中发挥着不可替代的作用，     

努力增加农民收入 积极启动农村消费

增加农民收入，启动农村消费，是当前我国宏观经济形势北京下需要认真解决的重大问题。为此，我们于2008年7月17-22日赴湖南省沅江市三眼塘镇胭脂湖村进行了蹲点调研。