城市基础设施建设中的财政职能定位

一、城市财政投资城市基础设施建设的现状伴随着经济的高速增长,我国城市基础设施的建设规模快速扩大。2002年我国城市建设固定资产投资达到3119亿元,占同期全国固定资产投资总额的7.2%。城市财政在城市基础设施建设与发展中发挥了极其重要的作用,并呈现出以下特点:一是财政在城市基础设施投资中占据主导性地位。从财政资金的总量和比例上看,城市基础设施建设中的地方财政性投资(包括财政资金、固定资产变现收入、国土出让收入等)从1996年的486.1亿元增长到2000年的685.7亿元,增长了41%,从对社会资金带动作用上看,社会资金(包括国内银行贷款、债券、外资及其他社会资金)投资城市基础设施的规模从1996年350.2亿元增长到2000年的839.3亿元,增长了2.4倍。二是城市财政资金的投资结构有所改善。随着市场化进     

城市基础设施运营的市场管制机制

运用当代主流管制理论的基本观点,构建了我国城市基础设施的市场管制的结构体系.重点围绕经济性管制和社会性管制,分别阐述了各种管制的原因、措施.针对我国城市基础设施发展的实际,本文突出了价格管制、服务质量和社会公乎管制等方面,就价格管制模型、消费者和政府的质量管制机制的方式等进行了详细的探讨.     

由谁投资和管理市政基础设施

城市基础设施产品(服务)的提供所界定的是投资的主体问题,即由政府投资并以政府名义向社会提供,还是由市场主体投资并以市场主体名义向社会提供;而产品(服务)的生产所界定的则是建设和经营管理的主体问题,即由政府建设、经营,还是由市场主体建设、经营。