对农村金融改革的建议

农村金融改革十余年来,农业银行和信用社的业务量成倍增长,信贷领域不断拓宽,融资功能大大增强。但由于种种原因,农业银行、信用社自主经营日益弱化,自身效益跌入低谷。要摆脱这一困境,根本出路在于进一步深化农村金融改革。目前,农业银行改革和发展所面临的主要问题是经营活力不足、经营效益不高。那么,应该从何处入手改变这种状况呢?笔者认为,要以完善县（市）支行的经营机制为主攻方向。 首先要落实经营自主权,保障县（市）支行自主经营,改贷款总额控制为比例控制,减少各种形式的行政干预,落实资金营运权和贷款自主权。此外,还要落实自主经营所必须的人事管理权、工资奖金分配权、业务开拓权、利率浮动权、留利支配权以及内部机构设废权。