基层建设创新座谈会辑录——创新队伍建设路径 切实增强执法效能

2006年8月16日，中国工商学会、江苏省工商学会与徐州市工商局在徐州联合召开了“基层建设创新座谈会”。会议以科学发展观为指导，紧紧围绕规范执法行为、提高执法效能，围绕当前如何有效创新基层工商队伍建设，全面提升基层工商行政管理能力，总结新经验，拓展新视野，创建新机制，探索新举措，从理论探讨和实践总结的角度迎接全国工商系统基层建设和人才工作会议的召开。本期摘要刊登会议发言，供读者参考。     

创新队伍建设路径切实增强执法效能

省辖市工商部门处于上级工商部门和基层工商部门工作的结合部,既要全面准确地执行法律法规和上级工商部门的决策,又要有效组织开展和指导规范机关及县级局、分局的工作,具有组织执行和规范管理的双重特点.如何有效创新队伍建设路径,切实增强执法效能,是一个现实性很强的课题.两年来的实践使我们深深体会到,大力推进班子建设、基层建设、业务建设和文化建设,是加强基层工商部门队伍建设的基本路径.     

办好即时处罚案件

过去,相当部分办案人员,对查处即时处罚的一般违法违章案件,特别是处罚金额几元、十几元的小案件显得比较马虎,甚至在发生复议后,仍不以为然,认为不值得考究的小事,以致出现小案执法纠纷多,申请复议率高的不正常现象.盐城市工商局在举办工商所长培训班上,专门开设了即时处罚课程,宣讲即时处罚的目的、程序和要求,使全体经检人员在四个问题上提高了认识.1992年至1993年两年间共查办即时处罚案件3864件,复议率仅为4‰,维持率达100%.这四个认识问题是:     

工商部门促进构建和谐社会的目标与路径

建设社会主义和谐社会,既是我们党和国家完成历史使命的根本手段,也是全国人民不懈追求的奋斗目标。工商行政管理作为政府市场监管和行政执法的职能部门,在建设和谐社会进程中,积极探索工商部门促进构建和谐社会的目标和路径,就成为当前工商行政管理能力建设中的一个重大理论和实践问题。     

转型视角下构建市场监管社会协同治理机制路径初探

正社会协同治理是国家治理体系不可或缺的重要方面。工商部门作为政府职能部门,履行好市场监管的基本职能,不仅需要依靠一支专业化的执法队伍,还需要构建一套科学合理的社会协同治理机制,充分调动社会参与治理的积极性、主动性,提升管理效能,使工商部门的工作有根有魂,有力有效,有为有位。一、构建市场监管社会协同治理机制的必要性(一)构建社会协同治理机制是市场监管从封闭向开放全面转型的必由之路     

对工商行政管理工作与时俱进的理性思考

解放思想、实事求是、与时俱进是我们党坚持先进性和增强创造力的决定因素，是十六大报告的精髓。工商行政管理部门学习贯彻十六大精神，就必须紧紧把握这个精髓。一、要在思想上追求与时俱进坚持与时俱进，首先要从思想上“进”，用先进的思想武装头脑、指导实践，用科学的理念审视和统帅实际工作。一要注重先进性，把“三个代表”思想作为总揽全局的根本指导思想。贯彻“三个代表”重要思想，不能停留在口头上，而要作为行动指南，自觉坚定地身体力行；不能言行脱节，而要忠实实践，用以指导、规范和检验工商行政管理各项工作；不能就业务…     

浅析生物医药企业估值问题

基于对生物医药企业价值要素分析,结合财务指标与非财务指标共同影响,为评估生物医药企业估值提供实践依据。构建了生物医药企业估值的指标体系。选取沪深两市15家生物医药企业综合评分,为生物医药企业估值研究提供探索思路。     

商标的价值不仅在市场

商标是区别商品来源和服务提供者的一种标志。随着时代和经济的发展,商标的内涵越来越广,商标的价值不再局限于市场。从细处和大处看,商标不仅体现其所依附的商品或服务的综合质量,还体现出商品生产者或服务提供者的综合素质;商标的多少,尤其是享有较高知名度的商标、著名商标、驰名商标的多少,鲜明地反映了一个地区生产力水平和劳动者素质;一个国家世界性驰名商标的多少,不但反映出一国的综合国力,而且反映了这个国家在世界     

创新和谐管理方式提高科学监管水平

作为政府主管市场监督管理和行政执法的职能部门．工商行政管理机关肩负着维护社会主义市场经济秩序的重任．在构建社会主义和谐社会进程中．如何以和谐理念为指导．创新和谐管理方式．提高科学监管水平．切实做到监管与发展相统．监管与服务相统一．监管与维权相统一．监管与执法相统一．成为摆在工商部门面前的一道课题。做好这篇大文章。     

工商行政管理制度化建设的要义和路径

制度化（jnstitutionalization）。社会学定义为群体和组织的社会生活从特殊的、不同定的方式向被普遍认可的固定模式的转化过程．工商行政管理制度化建设．就是工商行政管理全部工作的规范化、合理化、系统化的变迁过程。在现代社会生活中．制度化已经成为社会现代化的重要特征,在新的发展阶段．制度化建设亦已成为开创下商行政管理工作新局面的关键。