浅论现阶段我国成品油流通的管理

根据我国原油、成品油流通体制改革多年的实践和国内石油市场存在的主要问题,从1998年6月起,国家对原油、成品油流通及价格体制进行了新一轮改革。这次改革把成品油批发专营权、汽油和柴油零售定价权、经营自主权及市场监督权交给了两大集团公司,要求集团公司强化内部计划管理,在国家宏观管理和协调下,按照市场经济规则规范相互之间的关系和市场行为,逐步建立起自己的相对稳定的销售体系和市场价格应变机制。针对新体制运行过程中出现的一些问题,为进一步完善市场经济条件下的成品油流通体制改革,建议:1.强化对成品油资源总量的控制和管理;2.调整好集团成员企业在生产管理、经营销售、市场开发和利益分配中的权、责、利关系,制定集团内部严密科学的计划管理办法;3.建立集团内成品油价格运作机制,优化配送方案;4.严厉打击成品油走私,关停土炼油厂,杜绝小厂质次价低油品对市场的冲击;5.建立国家和两大集团公司统一并用的成品油信息网。