西方政府绩效评估的理论、实践及启示

政府绩效改革是西方国家在新公共管理思潮影响下风靡起来的一项管理改革举措,旨在提高政府机构的效率和公信力.作为"重塑政府"活动的重要内容,政府绩效评估在英美等国都得到了很大发展.本文主要介绍了政府绩效评估在英国、美国、澳大利亚、韩国的实施过程,从而为我国政府绩效改革提供有价值的借鉴,以期全面提高我国政府的执行力.     

公共服务的使命与实现——兼论公共服务市场化及其误区

现代公共服务的一般使命包括保障普遍人权、实现社会公平与正义以及提供共同的发展条件。上世纪末以来席卷全球的公共服务市场化改革理论及其实践,给我们提供了良好的启示和借鉴,但其对工具理性的过度崇拜以及根本价值取向的模糊,也暴露出自身难以克服的缺陷。新公共服务理论将公民权、社会责任、公共利益等价值量度重新置回行政话语的中心,有助于我们在进行公共服务领域理论研究与实践探索的过程中避免误区,坚持公共利益信仰和公民本位观点,正视公共服务责任,真正实现公共服务的基本使命。     

中国城镇居民消费的理性检验及实证研究

通过对1990-2003年中国城镇居民消费数据进行检验,否定了在此样本区间内消费主体的理性预期消费假设;并利用样本数据建立了满足统计检验要求的且与实际拟合较好的消费模型,得出结论:消费习惯和可支配收入的变动是影响城镇居民消费的最主要因素。     

各国存款保险制度主要特征和发展趋势研究

存款保险制度作为金融安全网的重要组成部分,各国的存款保险制度在提高公众信心、防范金融危机、维护金融稳定等方面发挥了巨大的作用。本文分析和归纳了国际上业已建立的存款保险制度的主要特征和发展趋势,并总结了其对我国的现实意义。     

经济增加值理论在商业银行中的应用——经营目标从“利润”向“价值”的转变

经济增加值(EconomicValueAdded,EVA),是资本成本从税后利润中扣除后的剩余收入,它客观、真实地评价企业的经营业绩。EVA作为目前比较流行的计算企业价值的测评工具,在银行也有广泛的应用前景。但由于银行财务管理的重点是风险而非现金流,银行资本的主要作用是抵御风险;因此,在计算银行的EVA时,资本是与风险相匹配的经济资本。银行经营期内每年实现的EVA可以反映其价值最大化的实现程度。基于此,采用EVA理论和方法能够有效地促进银行,在风险管理、业绩考评、激励机制、经营理念等方面所进行的改革和创新。     

治理商业贿赂的法律环境探析

一、商业贿赂的法律内涵与界定竞争机制是市场经济的基石,是社会与经济前进的原动力,但由于竞争本身优胜劣汰的残酷性,某些经营者为了争取到将来的交易机会,或为了取得交易中较之其他竞争者的优势地位,采取种种不正当的竞争手段,商业贿赂就是一种普遍存在且屡禁不止的不正当竞争行为。(一)概念界定“商业贿赂”是竞争法术语。美国《布莱克法律辞典》把商业贿赂定义为“贿赂的一种形式,是指竞争者通过秘密收买对方的雇员或者代理人的方式,获取优于其竞争对手的竞争优势。”在我国,根据1993年9月2日第八届全国人大常委会第三次会议通过的《中…     

中国如何反商业贿赂?

6月15日，中国公安部在北京召开全国公安机关打击商业贿赂犯罪专项工作电视电话会议，中国掀起打击商业贿赂犯罪的一个高潮。     

治理商业贿赂的长效机制：国外经验及中国相关制度安排

2005年5月20日，美国司法部公布的一份报告指出，全球最大的诊断设备生产厂商Diagnostic Products Corporation（简称DPC）的子公司——天津德普诊断产品有限公司，自1991年到2002年间，向中国医生行贿累计达162．3万美元，用来换取这些医疗机构购买其母公司DPC公司的产品，并从中赚取200万美元。美国司法部判定，DPC公司违反了美国《反海外腐败法》有关“禁止美国公司向外国有关人员行贿”的规定，处罚其向美国司法部和美国证券交易委员会分别交纳200万美元和204万美元罚款，以及75万美元预审费等费用。这起发生在中国持续时间长达十一年之久的贿赂案件，中国执法机关竟然丝毫没有察觉，最终由美国人代为处罚，其中的深层次原因引起了学术界的广泛关注。治理商业贿赂的必要性和紧迫性很快引起了国家高层的重视。2005年12月20日，中共中央政治局召开会议，决定把治理商业贿赂作为2006年反腐败工作的重点。     

现代化道路上的分裂与整合——辛亥革命与明治维新后中日两国不同国家状态的原因探析

20世纪初期的中国辛亥革命与19世纪中后期的日本明治维新都具有鲜明的资产阶级革命基本性质,都打破了原有的政权结构,引发了各自国家社会的全面变革。然而,两国变革后的国家状态却大相径庭——中国从中央集权走向军阀混战,日本从幕藩二元制走向高度中央集权。其结果既是两国革命宗旨和领导力量的差异所致,也与当时两国社会经济以及政治结构的差异密不可分。     

治理商业贿赂长效机制的研究

一、商业贿赂蔓延造成的危害"长期以来,商业贿赂在部分行业蔓延,尤以医疗、电信、金融、建筑等行业为甚,主要表现形式包括:有在交易之外直接给付或收受现金和实物;假借促销费、宣传费、劳务费之名,给付对方单位或个人财物;以报销费用或“红票”充账的办法给予贿赂;提供境内、境外等各种名义的旅游、考察等。据国家工商行政管理总局统计,2000-2005年,全国工商机关共查处医药购销、商业零售、建筑、旅游等领域的商业贿赂案件1.5万多例,案值57.5亿元,罚没款9.1亿元;其中,仅2005年就查处2400多例商业贿赂案件,案值9亿余元,罚没款1.9亿余元;在药…