中国农业扶持与保护的理论实践与对策

一、中国农业扶持与保护的基本概念 农业扶持与保护(简称农业保护)是经济发展到一定阶段的经济现象,是政府对农业的干预行为。将资源(包括自然资源、农业资源、生产资料、资金、人才、劳动力、科学技术等)从非农产业部门转移到农业部门去,这对农业发展是有利的,称为“农业正保护”;把农业部门的资源转移到非农产业部门,或抽取农业部门的剩余给非农产业部门,这对发展是不利的,称为“农业负保护”;     

走出棉花──纺织业困境的对策选择（一）

本文在实地调查的基础上就棉花生产的发展情况、滑坡原因、症结所在进行了研究。同时提出了摆脱棉花困境的对策建议。文章认为改革开放１７年来，我国的棉花生产经历了一个由高速发展转入滑坡、徘徊的过程，１９７８─１９８４年是我国棉花生产的高速增长期，平均增长率达１９．８７％；１９８５─１９８９年是棉花生产严重滑坡期，年均增长─７．８８％；１９９０─１９９５年是棉花生产曲折徘徊期，年均增长５％左右。文章指出，棉花生产滑坡的症结不在于粮棉比价不合理，种棉不如种粮，农民不愿种棉；也不在于农民种棉没有自主权，更不在于没有实行棉花放开价格、放开市场、放开经营。正反两方面的实践充分说明，必须加强国家的宏观调控职能；加强对棉花生产的指导和棉花市场的管理；同时也证明了贯彻＂三不＂政策的必要性和正确性。棉花生产长期滑坡、大幅度波动的症结究竟在那里，以及作者对摆脱棉花困境的对策建议请见下期。