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建立现代企业制度,实行规范的公司制改造,是水电施工企业改革的方向和目标。为实现这一目标,水电总公司针对当前水电施工企业普遍存在的企业负担重、富余人员多等制约企业发展的主要问题,提出了剥离、改制、重组“三步走”的方针。贯彻这一方针,除国家政策的支持、社会保障体系的完善、地方政府的配合外,最重要的是必须树立改革需要付出成本的观念,要敢于和善于为水电施工企业改革筹措和支付必要的成本。 一、水电施工企业改革应该付出成本 改革成本是国有企业为实现改革目标,落实改革措施,由改制企业、企业上级主管部门和国家采用经济扶持、经济补偿等办法而需要支付的费用。这是一笔数额不小但又非支付不可的费用,这是因为: 1.国家和企业对职工有历史欠帐。在计划经济时期,国有企业职工创造的价值,国家只将基本生活费部分以货币形式付给了职工,大部分都作为积累上缴国家转变成为国有资产。另有一部分属于个人消费范畴的费用(如住房费、医疗费等),作为 相似文献
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