中国审计凯歌行进20年

新中国成立后的较长一个时期,没有设置独立的国家审计机构,对财政财务收支的审计监督,主要结合财政管理等工作进行。党的十一届三中全会后,改革开放的春风催开了社会主义审计之花。1982年《宪法》在国家根本大法层面完成了中国现代国家审计的制度设计,实行审计监督制度成为这部宪法中的一个亮点。1983年9月中华人民共和国审计署的成立,标志着中国现代国家审计制度正式入轨运行。弹指一挥间,20年过去了。我们欣喜地看到,20年来,在党中央、国务院和各级党委、政府的正确领导下,经过几代审计工作者的辛勤耕耘,中国审计硕果累累,在经济监督中发挥着越来越重要的作用。回顾中国审计20年来凯歌行进的光辉历程,认真总结经验,规划未来,对于开创中国审计事业的新局面,具有十分重要的意义。     

推进内部审计全面转型与发展确保我国内部审计事业持续健康发展——中国内部审计协会会长王道成在学习贯彻《审计法》座谈会上的讲话(摘要)

这次会议是在全国内部审计系统贯彻落实五年发展规划、加快推进内部审计全面转型与发展的重要时刻召开的,也是在全国审计系统认真学习贯彻修订后的《审计法》、加快推进内部审计法律体系建设的关键时期召开的。这次会议的主要任务是总结和交流推动内部审计法规建设工作经验,促进提高对实现内部审计全面转型与发展重要性的认识,研究提出加快推进内部审计全面转型与发展的措施。通过加强内部审计法规建设,促进开展以内部控制和风险管理为导向的管理审计,确保我国内部审计事业持续健康发展。以下就推进内部审计全面转型与发展问题讲几点意见。…     

思想政治工作是公司改革发展的助推器

当前，人保财险公司正处在改革与发展的关键时期，新旧体制的转换，新旧观念的碰撞、新旧经营方式的更替，都会使我们面临着前所未有的矛盾和困惑。如何正确地分析形势、把握大局、统一思想、凝聚力量，促进和推动公司各项事业的健康发展，进一步加强和改进新时期人保财险公司的思想政治工作，切实增强思想政治工作的针对性和实效陛，具有十分重要的现实意义。     

中国企业变革之魂

一、董事会变革 中国国资委主任李荣融强调“董事会是一切改革的基点”。这是个为人们熟视无睹的主题．却是从人的本性派生出来的现代公司治理的关键。 当年索尼的董事会成员多达40余人．清一色的索尼内部高管。在出井伸之执政的3年后．索尼的董事会只剩下10人，其中还有3名外部董事。[第一段]     

关于我国内部审计协会建设和发展的几个问题

一、内部审计协会的发展要以“自养、自立、自主、自强”为方向从国际经验和我国的实践来看,一个职业的发展和壮大离不开一个强有力的职业组织。内部审计作为一种独特的监督和评价活动,它既区别于国家审计和社会审计,也不同于单位内部的经营管理活动,它已成为社会公认的为管理服务的一种职业。在许多发达国家都已建立了内部审计的职业组织,而且还建立了全球性的内部审计职业组织——国际内部审计师协会。在我们国家,为了加强内部审计职业化建设,促进内部审计事业发展,从2001年起,在各级审计机关的重视和支持下,全国31个省、自治区和直辖市及5个计划单列市,除西藏自治区外,陆续都成立了内部审计(师)协会。天津、内蒙古、吉林、江苏、浙江、安徽、山东、湖北、湖南9个省、自治区和直     

关于建立健全审计机关廉政工作体系问题

在当前和今后一个时期,我们审计机关的廉政建设工作,应以建立健全廉政工作体系为切入点、构建廉政工作操作平台,全方位地推进审计机关廉政工作建设。如何构建审计机关廉政工作体系,我认为:一、要注重思想道德教育,努力夯实思想教育这个基础。开展思想道德教育和纪律教育,不仅是搞好党风廉政建设和反腐败斗争的基础性工作,更是加大治本工作力度的重要之策。正如列宁所指出的:政治上有修养的人是不会贪污的。我们党的三代领导集体一贯高度重视思想教育工作,始终把它作为一件大事来抓。廉政建设的实践表明,加强思想道德和纪律教育,是铲除腐败现…     

财政部门转移预算内资金问题亟待整顿

当前,财政部门转移预算内资金,逃避预算监督是个突出问题,亟待整顿。近几年来,我们在对地方财政收支的审计监督中发现,一些地方将预算内资金转为预算外资金,逃避各方面监督的现象比较普遍,有的还相当严重。主要有以下几种情形:一是以财政收入"稳定增长"为由,利用"预算暂存"科目,采取预留资金方式,将预算收入挂在"预算暂存",隐瞒当年预算收入;利用"预算暂付"科目,采取借款方式,在当年人大批准的预算之外拨付使用。二是有些地方以预退税款或企业亏损补贴为由,将预算内收入转到预算外,设专户使用。三是有的地方将应缴预算收入,如国有资产收益、国有土地使用权有偿出让收入,集体企业上缴的利润等,转作预算外管理。四是有的地方超越权限自行设立预算外专项基金,把     

认真整顿财经纪律 强化预算法制管理

认真整顿财经纪律强化预算法制管理国家审计署财政司司长王道成朱基副总理在给最近召开的全国财政工作会议的指示中强调指出：必须大力整顿财经纪律，严禁搞＂两本帐＂，将预算内收人转为预算外，尤其要杜绝财政部门自己的＂小金库＂。这一指示是非常及时和必要的。据审计...     

推进内部审计全面转型 确保内部审计事业健康发展

一、充分认识推进内部审计全面转型与发展的重要意义 去年六月，李金华审计长在中国内部审计协会第五次会员代表大会上强调指出，内部审计的定位应该是四个字：“管理＋效益”。“内部审计在促进提高单位管理水平和内部控制建设方面，应该说是大有可为的”。今年一月，在中国内部审计协会第五届理事会第二次会议上又进一步强调：要“把内部审计作为一个控制系统，而不是一个检查系统”，“内部审计要以效益审计和管理审计为主”，“内部审计要以事前、事中审计为主”，“内部审计要以体现中国特色为主”。