小水电要肩负起新的历史使命——程回洲局长在01中国水利水电板块论坛上的讲话摘录

几年前水利部曾就水利系统水电企业改革和发展问题提到要争取在中国证券市场上形成一个中国水利水电板块，树水利旗帜，展水利雄风。几年来，在水利部党组新时期治水思路的指引下，在全国水利系统水电职工的共同努力下，水利系统水电集团从无互有，从小到大。目前全国组建了11个省级水利水电产业集团，70多个跨县的地区级水利水电集团，有的省级水利水电集团被省政府授予国有水电资产出资人格格，有的已经成为省级大型企业，拥有几十亿资产，最近三四年时间有9个小水电公司上市，在中国证券市场上初步形成了一个中国水利水电板块，今天我们在这个板块的基础上开展这样一个论坛。就是要为预上市公司和大批水利水电企业进入资本市场服务，为上市公司交流资本运营的经验和技巧服务，成为他们之间的桥梁和纽带，更好地形成，发展和壮大这个板块，中国水利水电板块论坛的宗旨是：友谊和发展，加强水利水电企业之间的友谊和交流，取长补短，不断提高水平，推进发展，实现现代化，虽然我们有了这个板块，但在行业里占的规模比例还很小，同我们现有的资产规模相比还很小，我们进入资本市场才刚刚起步，我们的事业方兴未艾，大有作为。     

小水电开发与联网的三个问题

第一小水电开发及联网的特点与经验有哪些？　　1以县为基础的分散开发管理体制　　我国在小水电开发及联网管理方面是以地方为主、县为基础分散进行的。除了小水电开发及联网的标准及方针政策由国家制定外，其他有关规划、开发、价格、经营、管理、设备制造等均由地方政府和业主根据当地实际确定。　　2国家对小水电开发及联网给予专门的优惠扶持政策　　（1）税赋政策。在1994年新税制之前，小水电只征收5％的产品税，1994年改征6％的增值税，比17％低11个百分点。　　（2）保护小水电供电区政策。国务院文件明确规定“小水电要有自己…