俄罗斯油气上游法律制度研究

俄罗斯对油气领域政府与投资人的关系管理实行矿税制,尽管在俄罗斯仍有三个基于产品分成原则的油气项目,但产品分成原则不再适用于油气勘探开发新项目。俄罗斯对油气领域实行联邦立法层面集中控制,地方仅在税收优惠和环境保护监管方面有微弱影响。外国投资者获得矿权必须通过在当地设立法律实体来实施,并须充分了解法律层面对矿权的监管制度。战略资源区块对国家经济安全有重大影响,适用特殊的监管制度和外商投资安全审查。俄罗斯投资环境在法律体系的稳定性和透明性方面有欠缺,俄罗斯2014年因克里米亚事件受美国和欧盟制裁影响了营商环境,缺乏有技术能力的雇员,基础设施和工业产业链不完备。中国企业在俄罗斯投资应尽量避免外商独资形式,涉及战略资源区块的投资应加强与有关部门的沟通,投资前应进行充分全面的尽职调查。