打破电力体制改革僵局的几点思考——兼论消除电网垄断权力的路径选择

近几年,我国煤电矛盾愈演愈烈,局部"电荒"此起彼伏,社会各方面对电力体制改革问题议论颇多。其中,要求电网企业打破垄断、输配分开、调度独立,实现电力市场竞争和电价市场化的呼声较高。但也有部分人士认为,以上电力体制改革震动大、成本高,会危及电力供应安全,并带来一     

加大农业供水渠系改造及对策措施

我国水资源短缺与用水浪费并存,已成为制约经济和社会发展的突出矛盾。在全国各行业耗水量中,农业用水占供水总量的75%左右。而在农业供水中,斗渠及以下供水渠道和设施(以下简称末级渠系)由农民自建自管,计量设施不健全,渠道年久失修,造成水资源浪费严重(利用系数仅为50%左右),农民用水负担沉重。目前,应当针对性地抓住这一薄弱环节,改善末级渠系的供水条件,理顺农村供水体制和价格机制。这是促进节水、保护水资源、减轻农民负担的当务之急。根据中央加大农业投入,加快节水灌溉等农村基础设施建设,促进农业发展的精神,目前应结合调整国债投…     

“两改”后的农村电价问题

一、农电价格管理概况 概念：农村电价是指乡镇电管站用电总表以下各类用电的价格,包括农村居民照明、农业生产、乡镇企业、农副产品加工、排灌用电价格等几类。 形成机制：农村电价由县供电局销售给乡镇电管站的电价 (目录电价 )加上农村低压电网维护费构成。其中,农村低压电网维护费由低压变线损、农村电工工资、维护管理费用 3部分组成。 管理权限及形式：农村电价以省级物价部门为主管理,部分省授权地 (市 )、县物价部门管理。多数省逐县核定了农村分类综合电价,部分省只规定了作价原则和最高限价。 电价水平： 1997年国家计委…     

跨省区电力市场如何破局建功

电力市场化改革是推动我国能源生产和消费革命的重要体制性保障。从当前实践看,我国电力市场建设的主要矛盾和难点在于跨省区的电量消纳和电力平衡。由于我国电力资源富集区与用电负荷中心普遍呈逆向分布特征,大多数省份的电力生产和消费都难以自我平衡,遇到电力供需严重失衡时更是难以独善其身。因此,新增的电力装机和电量,无论是火电水电等传统势力,还是风电光电等市场新贵,都面临跨省区消纳的客观需求和现实压力。尤其是西南水电和"三北"及西部地区的风光发电,很大比例都要输到外省区消纳。     

我国能源价格改革的战略取向与路径选择

当前,我国能源价格正处于由政府定价向市场定价转型的过渡时期,其利益关系敏感复杂,引起社会各方面高度关注。因此,相关部门应以改革为主旋律,以放松管制、破除垄断为重要抓手,加快推行一些有较高社会共识、改革成本和风险较小的举措,以点带面,牵一发动全身,盘活能源价格工作的全局。     

中国能源布局与战略规划

一、能源发展布局情况我国的煤炭供应是不平衡的格局,能源基地主要在中西部,东部主要是核电站,未来还有一个南海的深海油气带,现在还没有形成产量。目前来看,第一带的产量现在已经占到了全国的70%以上,新增量占全国的90%,外出量也占到了全国90%。我国能源分布的状态有两个特征,一是消费影响分布,消费主要在东部,资源却主要分布在西部和北部。我国区域资源分布和经济发展不平衡,能源密集型产业布局不尽合理。     

我国能源市场体系建设的目标框架与路径模式

本文在研究能源市场特殊性的基础上,针对一般能源市场体系构成理论难以适应能源市场体系建设的不足,对能源市场体系的概念进行了新的界定,并在此基础上提出了能源市场体系建设的目标框架。基于对能源市场体系演进阶段的划分,分析了我国能源市场体系建设所处阶段与发达国家的差异。研究了能源市场体系建设面临的内部约束条件,提出了体系建设的基本原则、建设目标、实现路径以及"十二五"时期的重要着力点和基本任务。