以制度规范为核心--荆州市土地市场建设的实践经验

近年来,湖北省荆州市以建立规范有序的土地市场为目标,以盘活显化土地存量资产为主线,以经营性土地招标、拍卖和挂牌出让为重点,以查处土地隐形交易为突破口,不断完善市场运作机制,土地市场日趋成熟规范。2003年,全市土地经营收益额7.69亿元,其中招拍挂交易额2.52亿元,经营性用地全部实行招拍挂。2004年1月至7月,全市国有土地供应1807宗、面积2340.8亩,其中有偿供地1692宗、面积2180.21亩,有偿使用率93%,土地经营收益总额5.12亿元,同比上升52%;全市招标拍卖挂牌供地217宗、面积1325亩,土地交易额4.84亿元,是去年同期的1.85倍;全市国土资源部…     

中介机构"拍地",撇开地政部门行不通

由于国有土地的特殊属性,土地一级市场由政府高度垄断和调控。国有土地使用权的招标、拍卖也不同于一般的商品交易,具有特殊性。对于招标、拍卖出让土地使用权,法律法规规定了严格的程序,特别是对组织实施主体进行了明确的限定,即市、县人民政府土地行政主管部门是唯一有权组织