美国城市中低收入者的住房保障模式

上世纪三四十年代，美国政府在各主要城市的中心区建设了大量廉租公房，希望以此解决快速城市化带来的中低收入人群日益紧张的居住问题。但是，种族歧视以及社会分化等多方面的问题导致了城市中心区破败，逆城市化现象发生，公房犯罪猖獗，贫民窟内贫困蔓延。美国政府为解决这一严重问题，将公房建设的实物型补贴转向了对中低收入者直接补贴的模式，在一定程度上缓解了城市中低收入者面临的住房困境。目前，美国已经拥有较为完善的城市住房保障体系，其保障模式也是当今世界绝大多数发达国家的代表。     

国外住房保障制度比较研究

分析了美国、英国、德国、日本、韩国、新加坡等国家城市中低收入者住房保障体系的主要特色。重点分析了美国从供需两方面进行补贴的保障模式、英国的混合产权补贴方式、日本的住房保障三大支柱,同时,还比较了德国、韩国和新加坡三国住房保障体系的差异。概括出这些国家城市中低收入者住房保障体系的主要特征和存在的矛盾,即从补贴卖方到补贴买方的转变,根据发展阶段确定需要补贴的卖方以及以需求补贴为主导的特色补贴模式。最后,对国外城市中低收入者住房保障体系进行了评价,指出了公房建设与国民经济发展、政府与民间团体以及政府与城市中低收入者之间存在的三大矛盾。