完善乡镇财政体制的思考

完善乡镇财政体制的思考●符宝生史鹏宇实行分税制财政体制后，如何进一步完善省以下分税制体制已提到日程上来。河北省并乡扩镇后，乡镇级财政体制的建设问题已成为当务之急。一、当前乡镇财政体制存在的问题１．财权与事权划分不明确。目前县（市）级政府与乡镇级政府在...     

支出预算管理要“重头、紧腰、硬尾”

财政支出预算管理是各级财政管理的难点。当前财政支出预算管理上存在着不少问题,主要有以下几个方面：一是预算编制缺乏前瞻性。许多支出项目在年初预算时没有打入或打入不足,而在预算执行中不得不追加;另一些不必要的项目则列入了预算,年末不得不追减。二是预算调整...     

浅谈政府采购中心的定位

关于政府采购中心的定位，《政府采购法》有明确的规定，即“非营利事业法人”。由于在实践中逐渐暴露出一些问题，诸如受行政机关的牵制过大，难以摆脱对财政部门的依赖以及存在某些“暗箱操作”等。于是乎便有人提出对政府采购中心要重新定位，使其成为自收自支单位或企业实体，实行“市场化操作”，达到完全的独立。笔者认为，“独立”与“市场化”并不是解决政府采购中心定位的方向，更不是实现政府采购“阳光工程”目标的灵丹妙药。毋庸讳言，目前政府采购中心在运作中确实存在着一些问题，但这并不意味着必须要以对政府采购中心重新定位的办法来解决。更何况，政府采购中心实行市场化也并不能解决受行政部门牵制大、对财政依赖性强以及某些“暗箱操作”的问题。这是因为：     

卫生系统亟待实行政府采购制度

多年来，我国卫生系统一直是自行采购药品和设备，这种由各单位分散采购，自我服务的管理办法，由于难于控制和监督，一些医疗单位的领导采机收受回扣和礼物，以权谋私，不仅造成了国家资金的大量浪费，而且滋生了腐败，败坏了社会风气。当前，在我国一些大中城市率先推行的卫生系统政府采购制度，不但大大提高了财政资金的使用效益，而且强化了财政监督和反腐倡廉力度，积极推进了卫生事业的发展。     

严规范 重管理 保公开——三河市政府采购工作纪实

近年来，三河市的政府采购工作本着“重点突破，稳中求进，不断深入，全面发展”的原则，通过加大宣传力度，加强制度建设，拓宽采购范围，规范采购程序，灵活采购方式。完善监督机制，使三河市的政府采购工作逐步走上了规范化、制度化、法制化轨道。共组织政府采购活动400余次，年采购额由最初的321万元，发展到目前的6123万元，累计采购金额为21137．85万元，     

县级政府采购有效供应商不足三家如何破解

《政府采购法》规定：除了单一来源方式之外，其他采购方式有效供应商不应少于三家。这一规定在县级政府采购活动的执行中遇到了相当大的问题，主要表现在：频繁出现“有效供应商不足三家”的情况，常常使采购活动陷入窘境。在采购项目不可取消的情况下，要么采购代理机构违法，要么采购人违法。