要坚持规划的龙头观念不动摇：在纪念第11个全国土地日理论研讨会上讲话

进入新世纪，全国各地的各行各界都在按“十五”计划进行工作。未来20年，上海要建设成为现代化的国际大都市。为了实现这个目标，制定好执行好上海市土地利用总体规划和上海市城市总体规划的是非常重要的。上海是特大城市，土地资源越来越少。虽然多年来围垦造地增加了一些，但是城市在发展，建设项目越来越多，对土地的需求也越来越大，用地矛盾非常突出。“十五”期间乃至今后一段时期，上海郊区将发生很大变化，即农村要走向城市化。城市化过程中，怎样保护好耕地、规划好用地是一件很大的事情，其中处理好农民的长远的根本利益是一个新的课题。土地利用规划同促进社会经济发展，保护人民群众的利益，以及推动社会前进，更好地利用土地资源等等，关系归密。不管是“城市总体规划”还是“土地利用总体规划”，它的落脚点最后会归结在土地方面。下一步，上海要将212个乡镇归并成80个镇，所以，调整好土地利用规划是一项重要而又紧迫的工作。希望各区县局同志进一步提高认识，统一思想，利用各种媒体，大力宣传规划用地，集约用地。     

以五个重点项目为突破口 加快建设城乡一体化的新宝山

1995年是我国“八五”计划的最后一年,也是宝山实现新三年大变样目标的重要一年。如何以邓小平同志建设有中国特色社会主义理论和党的十四届三中、四中全会精神为指导,切实抓住机遇,进一步发挥宝山的优势,突出重点,推动全局,这是在新的一年里对我们区委、区政府和全区人民提出的新课题。     

学习"三个代表"重要思想正确行使权力

胡锦涛总书记在中央纪委第七次全体会议上讲话指出：“切实抓好领导干部作风建设，使领导干部始终保持振奋的精神和良好的作风，始终坚持党的根本宗旨，是我们党在执政情况下必须面对的考验。”“我们要从党和人民事业兴衰成败的高度，从全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的全局出发，充分认识加强领导干部作风建设的极端重要性和紧迫性。”毛泽东同志曾经说过：“政治路线确定之后，干部就是决定的因素。”在当前建设社会主义农村的伟大的进程中，建设一支高素质的干部队伍同样具有十分重要的意义。姜燮富同志是上海农口的老领导，长期从事“三农”工作和党的政治思想宣传工作。历任公社党委书记，县委书记，区委书记，市农村工作党委副书记，上海市郊区经济促进会理事长。2005年出版专著《大地情思——党委书记工作随记》，结合工作实践，纵论党的思想作风建设，是一本通俗易懂的好教材。本期特转载刊登《学习“三个代表”重要思想正确行使权力》一文，对于现职领导干部和刚刚走上领导岗位的新干部，都具有十分重要的教育意义。[编者按]     

机制转变与体制突破对房地人才开发的作用

改革开放以来,上海房地产业对国民经济发展的作用日显月增,房地产的增加值占GDP的比重由1978年的0.1％逐年提高至1998年的5.2％,占第三产业增加值的比重也由0.5％上升至9.6％。当前,上海房地产业又进入了一个深化改革、高速发展的重要时期,正面临着从速度规模向质量效益转变,从单纯投资开发向生产、流通、消费并重转变,从政策调控向自身市场调节转变。由此,对房地     

盘活上海集体非农建设用地存量创新城乡建设用地增减挂钩机制—上海市郊区经济促进会课题调研报告（摘要）

为了贯彻落实国土资源部《关于规范城镇建设用地增加与农村建设用地减少相挂钩试点工作的意见》（国土资发[2006]207号）的通知精神，2008年7月，上海市房屋土地资源管理局将《整合上海农村集体非农建设用地推进城市化进程》的课题项目，委托给上海市郊区经济促进会，组成课题组开展研究。课题组在各方面的支持下，对郊区存量集体非农建设用地的现状作了较为全面地调查。