“总保护”拒动就一定有责任吗——从一起触电索赔案看《电力法》免责条款的运用

按照一些人的逻辑，所有的农村触电死亡事故供电部门都要承担赔偿责任．因为所有的农村用电都安装了漏电总保护器。这一逻辑的谬误在于，撇开了《电力法》中“因用户的过错”造成的触电伤害。电力企业不承担赔偿责任这个最根本的前提条件。     

选择披露

本刊本期刊发的《蛀虫》一稿,指名道姓,原汁原味、较之纪检监察部门经常在报刊上披露的腐败分子贪赃枉法案例,毫不逊色。读起来饶有滋味,令人击节称叹。国家审计人员经历过的审计案例是宝贵的人文资源。我们的审计干部,每做完一     

对江津触电案的再认识

事件回放庭审情况2005年10月17日,此案在江津市法院开庭。原告追加镇政府为被告,但未获法院批准。在法庭调查中,查明了以下事实:这幢房屋是2005年4月经审批修建的,当时只批建两层,可这户村民却违章盖起了3层,大大缩短了高压电力线和楼房之间的安全距离,违反了国家的有关规定,存在重大安全隐患。2005年7月6日,供电公司的巡视2005年8月13日,在江津供电公司所辖的一条10千伏线路上,发生了因在高压线下违章修建房屋而导致第三人触电死亡的事故。死者家属将江津供电公司、违章房屋所有人、施工人告上法庭,要求赔偿各项损失38万元。这是一起典型的…     

话别03

斟满杯中的四特五年陈酿,一饮而尽。看着国家审计署五年规划方案和江西审计五年规划文本,我和初稿撰写者都有些兴奋、有些激动。毫无疑问,03年是可以被称为审计年的:为庆祝审计机关成立二十年所作的广泛的宣传;李金华审计长掀起被媒体称为“审计风暴”;党政官员离任接受经济责任审计;腐败者在审计面前纷纷落马;乃至审计机关编制五年工作规划,审计工作步入法制化、规范化的轨道。审计应该是一个怎么样的形象?审计机关到底能发挥多大的作用?我国能否推行审计结果公告制度?其难点在哪里?审计监督体系的覆盖面有多大?不谋全局者,何足以谋一城?面…     

如何加强科研单位财务管理

<正> 财务管理工作既是科研单位管理的重要组成部分,也是科研单位各项管理工作的基础,直接关系到基本建设的质量、效益,关系到廉政建设,因此必须高度重视基本建设财务管理工作。     

加大民营化的渗透力度

民营化是对县域中小企业进行改革的重要途径。湖北保康县域企业起步较晚,发展不快,缺乏现代优势产品,为企业改革增加了困难和挑战。但保康拥有丰富的矿产、水电、林特等资源,只要坚持以改革为主线,加大对中小企业的民营化渗透力度,就能有效推进县域企业改革,实现县域经济新一轮大发展。转变政府职能,优化改革环境。随着企业改革的不断深入,政府要充分发挥职能,逐渐由改革的指挥者向引导者、服务者转变,在县域企业改革中要尽量剥离政府直接参与管理经济的职能,努力为企业改革创造良好的环境和提供更加完善的公共服务。一是创造良好的外部环境…     

一篇文章，多种声音为哪般？

中国当前的媒体界开始淡忘自己的使命，这里面最关键原因并不是为了工商企业发展的硬道理而默认企业的“灰色”，而是为了自身利益的发展而屈服于自身的“灰色欲望”。     

解读“白皮书”——写在《中国纺织工业发展报告》出版之际

《中国纺织工业发展报告》是经过整合的中国纺织工业协会,在新世纪初亮相后,将首次向国内外隆重推出的年度发展与趋势报告,即“中国纺织白皮书”。按理说,协会属于社团组织,而无发布“白皮书”资格。但为了对中国纺织工业现状与趋势力争作出客观、全面、权威的分析透视,在此借用了“白皮书”这一官方述语,来严肃地表达致力于跟踪和探索中国纺织工业运行脉络的科学精神,真诚地体现引导全行业健康发展的服务意识。 应该说,了解和研究行业是协会工作的重要基础。出版年度发展报告,就要集中记载中国纺织工业及其各行业每一年度的发展历程,深入研究当前行业发展面临的关键性问题,并对行业走向有一个正确的前瞻。这无论对政府的宏观管理,还是企业的微观决策均不可缺少,而对协会     

水口村脱贫致富士气高

水口村是乐安县谷岗乡北部的一个深山村,距谷岗乡14公里,距县城42公里,有25个自然村分散在各个不同的山头上,474户,1773人,耕地面积1420亩,人均0.8亩,山林面积34800亩,人均20亩。该村地理位置偏僻,四面环山,土地贫瘠,交通不便,信息闭塞,气候条件恶劣,山高水冷,风大雾多,种植效益很低,人均占有口粮不足200公斤,绝大多数村民的口粮无法自给。由于以前的粗犷经营乱砍滥伐,使得山林资源遭受很大破坏,山上收入很小,村民过着衣不蔽体,食不裹腹,住不遮风的生活。2001年,农民人均纯收入只有689元,贫困户578人占总人数的33%,低收入户982人占55%。2002…     

新廉政风暴

腐败分子所以胆大,还因为一个“利”字。打假又腐,是以反腐利器痛斩枝蔓蔓的“利益肿瘤”。