必须重视和加强乡级财务管理

随着改革开放的不断深入，我区苏木多镇级商品经济有了很大发展。因而，财务管理和核算工作也越来越显得重要。但各苏术乡镇政府在自身的财务管理和核算工作中，目前还存在一些不容忽视的问题。     

房地“两证”能否合一

最近，一些地方对房屋产权证和土地使用证是否实行“两证”合一的问题争论非常激烈。笔者就此发点议论，以期引起读者的共鸣。房屋和土地的登记发证，作为一种行政行为，从表面上看，“一证”要比“两证”简单省事，方便群众。但冷静下来，从法制建设的角度，从利国利民的大局，从当前客观实际，深入分析合一和分发的利弊关系，就会得出一个结论：“两证”不宜合一。从现行法律法规的有关规定和法制统一原则看，“两证”不能合一有法必依，依法行政，这是我国法制建设的重要内容。作为管理土地使用权和房屋所有权的各级政府和部门，依据什么…     

亲历土地批租专项治理有感

历时近两年的江苏省土地批租专项治理工作胜利结束.笔者有幸参与了土地批租专项治理工作的全过程,并作为领导小组办公室负责人具体组织实施了这一重要而有意义的工作,受到的启发甚大,意欲交流给读者,以期能对全国正在开展的进一步治理整顿土地市场秩序工作有所裨益.     

浅议乡级预算外资金的管理

一根据几年来对乡级财政财务审计掌握的情况,对乡级预算外资金收支及管理的现状可做如下的概括:创收性收入少,收费性比重大,超支严重,管理混乱。随着乡村经济的逐步发展,近几年来乡级预算外资金收入增长较快,一般的乡镇年收入都在10万元以上,比较大的乡镇年收入都在40万元左右。收入构成主要分四部分:一是行政性收费及统筹收入,主要项目有教育费附加、修路代金、乡村公路集资、计划生育收费及罚没款、民政优抚费、土地管理费等,此项收入约占乡级预算外收入的80%-90%左右;二是奖励及补助性收入,象各级政府及部门每年向基层颁发的各种综合奖、单项奖、奖励性补贴、经费性补贴等;三是创收及管理性收入(不包括农科站等实体性收入),象乡镇政府所有的农田、畜群、林木等副业收入,乡镇企业上交的管理费等;四是乡镇政府管理的属预算外资金的各种专项资金、财政信用资金等。从上述资金收入构成情况可以看出,属乡镇政府可直接做为财务收入用于经费开支的只有第二和第三部分。即奖励性和创收性收入,其它收入大部分都是有指定用途的专项收入。乡镇企业及地区经济发展较好的乡镇,每年两项可用于补贴经费开支的收入也只有六、七万元,大部分苏木乡镇每年收入都     

拨开谜团方见真

审计实践告诉我们,审计如果把目光只盯在会计帐目上,往往又会造成很大的疏漏,有些违纪问题,往往从帐本上是看不到一点蛛丝马迹的。去年六月份,按上级的统一部署,我局开始对某局进行全面审计。审计组成员按分工,逐一审查会计凭证、帐簿、报表,核对银行帐项,清点库存现金等等,结果,没有发现大的问题。审计组的同志松了一口气,有的同志风趣地说:都说该局财务混乱,这下该给人家平反了。但大家又一想,"没风树不响",是不是存在问题我们没发现呢?审计不能丢"手艺",还得查,要力争查深查透,不留死角。审计组从收费单据重新查起,对整个收费、罚没款单据一张一张地排号核对,费了九