“难点村”的民主建设该如何推进

四川省剑阁县68万人口中90％是农民，受小农意识和传统观念的束缚，农民“官”念比较浓厚，对新生事物接受较慢甚至有排斥的意识，尤其是在干部选用问题上，不少群众总认为已被“内定”，不相信自己的权利能得到落实，导致消极和对抗情绪出现。很多人抱着谁能给他好处，谁与他关系好就选谁的态度，导致选举出来的干部干不了事，能干事、能坚持原则的干部往往选不出来。同时，因农村经济基础薄弱、政策执行较差、宗派势力突出、法制尚不健全等多种因素的影响，农民的民主意识受到制约，民主缺乏群众基础和有效保障。