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[目的]文章通过深入分析海域养殖空间管理存在的问题及原因,从空间优化及制度完善方面提出规划策略,以期解决权益纠纷,促进科学高效用海。[方法]制度分析与实证分析相结合。[结果](1)随着海域养殖空间蕴含的价值不断显现和增强,海域养殖空间划分不科学,缺乏划分依据及公平分配机制;(2)高效养殖用海激励机制缺失,普遍存在低效用海情况,对海洋资源造成巨大浪费;(3)养殖证管理制度不健全,存在大量办证未养殖及养殖未办证的情况,缺乏有效制约手段等问题逐渐显现。[结论]全面优化海域养殖空间布局及完善制度建设,可从三方面进行推进:(1)科学合理地确定各级各类海域养殖空间,分级分类统筹管控海域养殖空间,以减少由于海域空间资源划分引发的争议;(2)构建养殖用海效益评价体系,建立高效养殖用海激励机制,促进海域养殖空间效益提升;(3)健全养殖证管理制度,提高渔业主管部门执法力度,完善养殖空间权属的管理。 相似文献
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海岸带地区陆海要素相互作用、社会经济持续活跃,物质及相关活动持续、高频地跨越各种形式的边界,因此成为跨界规划的核心地带。借鉴跨界海洋空间规划的理论基础,提出跨界海岸带空间规划的内涵包括跨行政边界、跨陆海边界和跨治理边界等内容,其关键在于明确海岸带空间规划中的跨界冲突。通过分析厦门湾这一典型地区,得到海岸带空间的跨界冲突集中在海洋珍稀物种及生境生态连续性的维护,流域-河口、滨海陆地-海域等单元的污染防治,海洋能源、围填海空间、产业要素等资源的开发利用等方面。依据冲突类型提出相应的治理路径,通过合作协商共识、利益协调机制、区域协同立法、多元共治体系等治理手段,推动海岸带空间的跨界治理和区域的协同发展。 相似文献
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