个人所得税减税的最佳策略

随着中国居民贫富差距的逐渐加大,通过个人所得税减税减轻中低收入群体的税负成为政府"削高补低"政策的着力点.在个人所得税的诸多要素中,"起征点"的上调有着直接、透明等优点,但也容易产生累退性的不利结果;与之相比,税率和级距的调整则更利于发挥个人所得税的收入分配调节作用.因此,中国个人所得税的修订应将"起征点"的上调和税率、级距的调整结合起来,只有这样,才能使减税的好处真正落到中低收入阶层头上.     

抵御危机影响、促进经济平稳较快增长的税收策略

为抵御世界金融危机的影响,促进我国经济平稳较快增长,国务院出台了十项重要措施.其中的增值税转型改革意叉重大、影响深远,成为实施积极财政政策的重要内容.为进一步扩大内需,促进经济增长,在已有措施基础上,还应该继续深化税收领域的改革,以充分发挥税收在抵御危机影响、促进经济平稳较快增长方面应有的作用.     

财政刺激政策的难题

在国际金融危机的影响下,许多国家采取加大财政支出的政策促进经济复苏。但是,这些财政刺激政策在现实中却遇到了一些难题:居民边际消费倾向的偏低、大国内的地区差异,以及财政年度平衡制度的弊端等。由于这些难题的存在,单纯依靠增加财政支出规模促进经济复苏的刺激政策的实施效果充满了不确定性。     

论中国财政资源地理分布对服务均等化的影响

由于种种原因,我国财政资源的地理分布极不平衡且呈加剧趋势,与大体一致的支出需求地理分布形成巨大反差。这种不均衡为我国基本公共服务均等化目标的实现带来了巨大的挑战:它使得建立统一的财政体制、地方税制和转移支付体制等流行观点很难成立。要克服这些困难,我们可能更需要一个"尊重差异"的体制才能取得预期的效果。     

调节收入分配应“补低为主、削高为辅”——兼论税收收入分配职能的局限性

随着中国居民收入差距的日益扩大,进行收入分配调节的呼声也越来越高。在收入分配调节过程中,税收一直被当作主要的调节工具而被寄予厚望。但是,由于税收"削高"的局限性和负面影响,其只能成为缩小贫富差距的辅助手段而非主要工具,中国当前进行收入分配调节也应以"补低为主、削高为辅"为主要原则,运用多种手段进行综合调整。     

中国“直接税导向”税制改革艰难性的探析

近些年来,一些学者提出,中国应借鉴西方国家的经验,将税制转变为以直接税为主体的结构.但是,在当前的中国,这种“直接税导向”的税制改革却面临着巨大的困难,也有可能带来严重的负面影响.因此,在条件尚不具备的情况下,“直接税导向”的税制改革至少在短期内不宜付诸实施.     

加快建立我国税法体系框架研究

党的十五大报告指出,要确保到2010年形成中国特色社会主义法律体系.税收立法是建设中国特色社会主义法律体系的重要内容,对于经济社会发展、依法治国的意义重大.但是,由于经济改革开放速度快、形势复杂,我国目前的税收立法工作进展较慢.因此,尽快完善我国的税法体系框架,成为建立中国特色社会主义法律体系的当务之急.为此,需要抓住增值税立法这一关键,本着"成熟一个、立法一个"的原则,推进我国税法体系框架的建设进程,促进中国特色社会主义法律体系的形成.