试论财政提前拨补对旗县财政自给的促进作用

旗县财政是我区财政的重要基础。为了加强对旗县经济的支持和财源培植工作，不断提高旗县的财政自给率，从一九八七年起，自治区财政对经济基础鞍好的旗县采取提前预拨补贴款的方法，促进了旗县经济的发展。第一批被支持的八个旗县当年财政收入即达9343万元，比一九八六年增加2662万元，增长39．8％，超过全区平均增长幅度近一倍，经济效果也都十分显。我旗是第二批被支持的旗县之一，同样获得了明显的综合效益。下面，谈一谈提前拨补对旗县财政自给的促进作用。     

贫困旗县尽快实现财政自给初探

我旗是一个长期靠上级财政补贴过日子的贫困旗，每年收入大约占支出三分之一左右。1087年由于上级拨补专款较多，地方财政收入只占史出的24．4％。贫困旗县要如何实现财政自给，其最根本的途径就是要扬长避短，努力发展旗县经济。从我旗财政收入的构成看，税收比重在90％以上，而其中来自工商企业的税收在。     

浅谈“零基预算法”在旗县财政中的应用

资金紧张是目前旗县财政存在的一个普遍问题，解决这一问题，除了我们平时常提到的开源节流，增收节支，量入为出，加强监督等行之有效的办法而外，笔认为，大力推广和应用“零基预算法”，可以强化财政预算，促进财政预算的台理化和科学化，缓解旗县财政资金紧张的局面，对于“振兴财政”也将是一个行之有效的措施。     

草原有偿使用是增加草原建设投入的有效途径

1987年，阿鲁科尔沁旗在进行收取草场使用费试点的基础上，率先提出在全旗范围内实行有偿使用草场的设想。三年来，通过宣传、试点在全旗范围内推广，基本迈出了草场有偿使用的第一步，并准备再用三年时间．使之趋于完善。这一大胆尝试得到了自治区人民政府的肯定，并于1989年在阿旗召开了全区草原有偿使用现场会议，决定在全区范围内大力推广。经过短期实践，已经明显看出，它是增加草原建设投入的一条有效的途径。