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国际组织在一定程度上是全球治理中的自主行为体,它能自主确定全球问题的应对之道。在国际组织的行政与管理机构中,来自组织等级制度的行政权威与来自专门知识的专业权威构成了一对矛盾关系。根据占据主导地位的权威类型,国际组织的行政模式可以被划分为行政权威主导与专业权威主导两种模式。这两种模式在部门决策自主性、对正式程序的依赖度、招募人员的偏好以及与外部环境的关系处理上存在很大差异。利用这一分析框架,作者以世界卫生组织中全球艾滋病计划从建立到被裁撤的过程为例,具体探讨了行政模式如何影响国际组织对治理路径的选择。在专业权威主导的行政模式下,世界卫生组织将尊重人权作为应对艾滋病问题的核心,制定并推行了一套强调对成员国内部政治社会事务进行干预的治理方案。随着行政权威占据主导,世界卫生组织没有维持先前的治理路径,退回到了单纯依赖医学手段的技术性治理路径上。 相似文献
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成本是反映企业生产经营状况的主要综合性指标,只有把成本管理摆放在最突出的位置上,才能适应市场潮流,取得好的经济效益。铁道勘察设计企业要理论结合实际,在认真分析自身内部组织管理环境、业务特点和管理要求的前提下,不断探索具有本企业特色的成本管理方法并落实到企业的整个生产经营活动中,形成指导企业的全局性计划和策略,使企业在市场竞争中有成本方面的相对优势,增强竞争能力,从容应对挑战。 相似文献
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为了更好地应对全球公共卫生挑战,《国际卫生条例(2005)》提出了“国际关注的紧急公共卫生事件(PHEIC)”这一概念,并授予世界卫生组织推进国际合作的新职权。具体而言,世卫组织扮演着提供政策建议、指导国际合作的规范性角色以及开展实地应对的行动性角色。从运作实践来看,世卫组织长期形成的技术专长以及政策建议的科学性是其扮演规范性角色的基础,科学认知的发展和应对经验的积累有助于提升世卫组织在协调国际集体行动方面的权威性。与此同时,在应对卫生危机的过程中,国际社会对世卫组织的期待进一步提升,要求它提供更多实际的卫生服务。世卫组织行动性角色经由一系列改革措施得到了扩展,在协调研究、实地运作、资金调拨等领域的能力确实得到了提升。但是,资源短缺和作为专门性组织的职权局限依然是影响其治理行动有效性的重要障碍。在应对跨国传染性疾病的问题上,国家的支持、合作决心以及对公共卫生体系的长期投入才是国际组织与国际合作机制有效性的根本保证。 相似文献
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武力使用是联合国维和行动中棘手但却绕不过去的问题。作者试图从规则制定的角度来探讨维和部队使用武力的动力与约束,尤其是解释内战环境中维和部队保护平民的障碍所在。在联合国维和行动的历史上,秘书长曾经单独或与维和部队指挥官共同承担规则制定者的角色。目前,武力使用的规则制定出现了两方面的新发展:一是安理会在规定武力使用的目的与范围上的角色得到加强,二是制定"接战规则"的权力从实地部署的维和部队上移到维和行动部。由于易受其他部门的压力,加之内部的反武文化与虚弱的组织能力,维和行动部在武力使用问题上趋向于约束实地部队的自主性与主动性,与安理会授权的要求往往背道而驰。1999年至2010年联合国刚果民主共和国特派团的维和历史正说明了上述观点。为保护平民而动武,虽然能够在短期内因政治动力与指挥官的个性因素得以实现,却因规则制定权力的转移而无法被维和行动所内化。如果缺乏变革,授权与接战规则之间脱节的问题将阻碍维和行动的合法性。 相似文献
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2005年12月18日,一名68岁的韩国农民去世。他的死源自反对贸易自由化的示威冲突事件。自韩国2005年11月开始一连串反APEC、反WTO示威以来,他已是第4位重伤而亡的农民。之前,他曾对参加香港WTO部长级会议的代表展示自己的标语:“We hate Bush,WTO kills farmers(我们讨厌布什,WTO杀死农民)。”53岁的朴日勋来自韩国公州市,他原是教日本文学的中学教师,后转为农民。据说,他是源于对土地的热爱,从1985年开始,他就去种稻米及蔬菜。粉笔换成锄头,他的收入大减,还欠上一大笔政府贷款。在个人经济状况陷入困境之后,他那任职大学教授的妻子… 相似文献
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