财政支农资金管理的问题及对策建议

当前，财政支农资金管理存在的主要问题有：县级财政支农资金的投入总量不足，其增长幅度低于财政经常性收入；财政支农资金结构不合理，对生产性项目投入低而对非生产性项目投入高，尤其对农业基础设施、农业科技、农村社会化服务体系缺乏必要的资金投入；财政支农资金来源分散，不利于监督管理，上级农业主管部门直接拨入资金，脱离财政部门的监管，容易产生资金的挤占挪用、虚报冒领、套取、骗取、损失浪费，甚至涉及个人经济犯罪等问题。针对以上问题，笔者提出以下建议：     

如何规范财政一般预算支出预算变动行为

据现行“财政总决算报表”中的“财政一般预算支出预算变动及结余、结转情况表”反映，报表中的调整预算数财政一般预算支出年初预算数(经人大批准的预算数，下同)，加上上级专项补助、增发国债补助、转移支付补助、增加工资补助、上年结转使用数、动用上年结余、动支预备费、科目调剂、本年超短收安排、调入资金及其他等项目增减变动     

一张电费发票牵出一个“小金库”

一张小小的电费发票,指向一个长达7年之久、金额达10万元的小金库及13万元款项无法追回的事实。2007年6月,福建省罗源县审计局派出审计组,对某局财政收支情况进行审计,从一张电费支出