行政事业单位实行会计集中核算问题探讨

会计集中核算在天水市秦州区行政事业单位实施以采，取得了一定的成效，但是在其运行过程当中，也表现出了一些值得我们注意的问题，探讨这些问题，对于更好的完善会计集中核算制度，促进事业单位的财务管理有积极的意义。     

效益是事业单位生存和发展的前提条件

事业单位这一概念是我国特定历史时期形成的。可以说是计划经济体制的产物。事业单位的公益性是事业单位的核心特征。在计划经济体制下。事业单位不是以营利为目的,只要完成国家赋予的某方面事业任务．所发生的相关费用由国家或主管部门全部或部分拨付．国家对事业单位的考核,主要看赋于的事业计划是否完成．拨入的各种款项是否按预算及规定的项目使用等。国家拨付资金的目的是通过事业单位创造社会效益．不要求创造多少经济效益,不需要投资回报。在社会主义市场经济条件下．一部分事业单位转制为企业性质．已属于营利性组织．但仍冠以事业单位的名称。一部分事业单位在改革中进入市场．国家逐步核减事业单位的经费,这些事业单位要通过自身的力量维持生存和发展。因此事业单位在市场经济体制下既面临自身发展的挑战．也面临着在市场经济体制下重新定位的问题。目前的事业单位无论从其内涵还是外延方面都已不同于计划经济体制下的事业单位。我国进入世贸组织以后．中国市场与世界市场溶为一体,事业单位作为我国重要的一类社会组织．迫切需要按照社会主义市场经济的要求．并借鉴国际上其他国家的做法,对其进行重新界定和分类．以社会主义市场经济的视角,赋予事业单位公益性的新内涵。