大陆居民赴台旅游安全事故防控的法律对策

为保障赴台旅游的大陆居民的人身和财产安全,促进两岸旅游业的健康有序发展,我们不能一味赞颂赴台旅游,亦应思考大陆居民赴台旅游安全事故防控的法律对策。两岸两会应协商签署《海峡两岸旅游安全合作协议》,规定资讯交换、查询、业务交流等基本合作方式,建立两岸重大旅游安全事件协处机制,推动两岸旅游安全标准的趋同化。大陆方面,除大幅修订《大陆居民赴台湾地区旅游管理办法》,亦应出台《旅游安全法》,规定旅游警告制度,以加强对包括赴台旅游在内的海外旅游的行政指导。除此之外,两岸旅游业者所签的民间旅游合同,亦有改进的空间。     

两岸经济协议缔约程序的法律完善

两岸经济关系的调整和规范,对两岸经济协议的依赖度日益提升。两岸经济协议的谈判,目前由大陆海协会、台湾海基会这两个民间团体扮演重要角色,但两岸业务主管机关直接谈判的模式,已是隐然成形;两岸经济协议的签署,是两岸经济协议缔约程度的重要环节,应予法律完善,贯彻＂一个中国＂原则以及＂两岸平等＂原则;鉴于两岸经济协议不具条约性质,两岸经济协议的缔约程序应当舍弃＂批准＂环节,台湾岛内的法律体制在这方面确有很大的改进空间。     

非物质文化遗产旅游的立法思考

为引导、促进、规范我国的非物质文化旅游产业,应由国务院出台《非物质文化遗产旅游条例》,确认非物质文化遗产的旅游资源属性,规定非物质文化遗产旅游的本真性、整体性、活态性、就地性原则。管理体制方面,主张由旅游主管部门和文化主管部门共同组成联席会议,协商处理非物质文化遗产旅游管理中的重大问题;保护制度方面,应依循《非物质文化遗产保护公约》以及我国《非物质文化遗产法》的有关规定,结合旅游业发展的实际,设计具体可行的保护制度;经营模式方面,建议采行特许经营模式;行政指导方面,应对相关行政指导作系统的立法安排,涵盖行政指导主体、行政指导方面,应对相关行政指导作系统的立法安排,涵盖行政指导主体、行政指导方式、行政指导程序、行政指导的保障措施、行政指导的法律责任等事项。     

试论我国动漫产业领域内的行政奖励问题

行政奖励有利于激发行政相对人的创造性,有助于引导社会资源流向,推动我国动漫产业的蓬勃发展。但是,我国动漫产业领域内的行政奖励存在着较多的问题,主要有:行政奖励的系统化、规范化程度比较低;行政奖励的种类单调、设计粗糙;行政奖励的实体规定不够明确;行政奖励缺乏程序性安排;行政奖励缺乏责任内容和救济渠道等。因此,我国应提升动漫产业领域内行政奖励的系统化、规范化程度,丰富动漫产业领域内的行政奖励类别,明确动漫产业领域内的行政奖励的实体规定,加强动漫产业领域内的行政奖励的程序安排,规定动漫产业领域内的行政奖励的责任内容和救济渠道。