审计建议的功能定位与制度优化

审计建议逐渐成为审计机关实现审计任务的重要工作方式。实际上,审计建议是一种柔性审计执法,它具有软法指导的作用,可以节约审计执法的成本,还具有合作监督的功能。审计建议可以有效地缓解“审”与“被审”的紧张、对立关系,实现审计共治。文章提出加强审计建议的互动沟通、规范审计建议的实施落实、建立审计建议黑名单制度等措施完善审计建议制度,发挥其事前性的经济监督作用。     

审计约谈的功能地位与制度完善

行政约谈制度在审计领域逐步兴起,审计约谈是一种具有柔性色彩、以促成合法合规为目标的新型行政执法方式.它是充分发挥审计监督效能、提高从业人员财经法纪意识的重要工具,也是新时代下建设服务型政府的需要.通过审计机关的"预防针"约谈,被审计对象财经法纪意识得以增强,及时"悬崖勒马",促成其行为的合法合规,避免了不少因守法意识薄弱而引发的财务违纪违法问题.因此,审计约谈要发挥其应有的功能,需要明确界定约谈对象与范围,严格规范约谈程序.