住房“福利过滤”：我国城镇住房政策的市场“涓滴”转向

作为不动产,房地产在交换中实现了价值转换与产权转移。住房的类型、房龄、质量以及面积等实体条件与住房所处的地理空间在构成住房异质性的同时也形成了商品住房的梯度价格。因此,处于不同社会空间、拥有不同经济支付能力的家庭在满足自身住房需求的过程中必然会形成消费分层。因此,在“房住不炒”的总基调下,繁荣二手房市场,支持住房租赁市场发展,通过自然的市场过程与政府干预市场增进住房的福利过滤,实现住房政策的市场“涓滴”转向,可以更加有效地增进我国居民的住房福祉,是房地产“资产时代”构建“多主体供给、多渠道保障、租购并举”的住房长效机制的必然选择。     

国外房产税政策及其对我国的启示

针对个人征收住房保有环节的房产税作为一种具有引导市场作用的主动调控手段,是建立可持续的房地产调控制度的必然选择。面对当前国内房价泡沫、高空置率、中低收入群体住房困难的复杂形势,借鉴国外房产税征管经验,建立针对我国住房问题的房产税征管制度已成为当务之急。与此同时,应当明晰房产税政策虽然在国外取得了成功,但在国内受到本土经济金融环境、税收征管技术以及社会认同等背景因素的制约,国外表现良好的政策在中国未必会有效,学习国外房产税征管经验的同时,必须结合中国实际,在国家治理转型的大背景下,从立法和创新技术发展着手,探究本土化的房产税政策。