我国电力监管机构刍议

本文试从确立我国现代电力行业监管理念谈起,论及电力体制改革的必要性以及电力监管机构设置等四个方面的问题。一、从国外几种不同的电力监管方式来看,发展中国家的情况较贴近我国国情,面临的主要难度都是没有现成的法律框架和现成的模式,以及缺少电力和法律方面的复合型人才。二、我国长期以来对于电力行业,始终沿用传统的政府管理方式即政企合一的行政管理方式,从未建立过对电力行业的“监管体制”。所谓现代电力行业监管方式,应是在市场经济条件下,依靠法律、法规去规范电力市场竞争,同时对合法的电力企业经营者给予法律上的保护。三、我国采取政监分离的电力监管机构的设置,既避免了纯政府的监管方式———即不会出现新的政府垄断行为,又可以体现以法律、法规方式由高规格国家事业机构实施行业监管的理念。所设置的电力监管机构,一是强调垂直管理体系,减少监管和执法中的障碍。二是监管的重点或主要对象是电网及调度机构。这有利于在厂网分开之后,有效地促进发电企业公平竞争。本文提出把电力市场监管放在电力监管的首要位置以及高度重视电力执法的观点,并从五个方面论及电力监管机构的内部设置。四、本文建议国家电力监管机构要按照程序简便、高效、透明的原则,合理确定并分级划分监管职能,并提出     

检验区域电力市场是否成功的八条标志

●体制打破是电力体制改革的关键。●立法问题至今困扰着东北电力市场。●两年到两年半之后会出现电力相对缓和乃至饱和的局面,如果不能解决配网的前瞻性改造,将出现卡脖子的问题。     

杂忆皇城脚下

(一)每逢京城飘落晶莹的雪花,总使我不禁回忆起童年时门前的美妙雪景,仿佛一幅惟妙惟肖的立体油画。自幼,我生长在北京东四九条东口。后来,那儿被通常叫作"东四南小街"。稍大些才知,"东四"是东四牌楼的简称,尔后牌楼     

过把瘾

夜阑人静。猛抬首 ,窗外零飘碎雪 ,漫天皆白。岁末年初 ,闲暇之际端详着手中一叠冲洗出来不久的照片 ,倒生出了一股莫名其妙的感慨。又陡增一岁 ,青春不再矣……想了想 ,世间万物 ,渺渺人生 ,上穷碧落 ,宇宙苍穹……倏忽间 ,世间竟又度千年。洞天之外何如？不得而知。正临龙年本命 ,无端倒多少生出了点儿凄楚。谁也说不清风水流年 ,玄回倒转。惟有青春难挽 ,刹不住闸 ,朝看满头青丝 ,弹指间已是双鬓染霜陡如雪。染发成了年轮的时髦装饰。已近天命之年 ,说不上是“宿命” ,但我信机缘。写“末代”像上了瘾 ,多年熬夜熬得一本４８万字的《末代…     

诊断东北区域电力市场

东北区域电力市场建设不仅对全国电力市场建设有着重要的探索意义，同时对东北经济振兴也将产生直接影响。     

在新形势下需要从深层次认识电力弹性系数

编者按 电力弹性系数是一个对从事电力规划、计划和管理的同志都很熟悉的词汇。有关电力弹性系数大于 1或小于 1等问题的讨论多年来一直没有停止,而电力弹性系数法作为电力需求预测的主要方法之一也为各界所广泛接受。 目前,围绕制定电力工业“十五”计划和 2015年发展规划,如何看待电力弹性系数的作用 ?“九五”以来电力弹性系数的跌荡起浮给了我们什么启示 ?电力弹性系数可否用于预测电力需求并揭示电力发展与经济发展的内在关系 ?新世纪电力行业需要哪些新的理论方法和调查研究来对电力发展趋势作出具体的分析和判断 ?……本刊于 2000年 9月中旬在京召开“电力弹性系数课题座谈会”,探讨上述问题,以期引起读者 (特别是各级从事电力规划、计划和管理工作的读者 )对弹性系数问题的关注,为电力工业的发展与改革做一些有益的事情。本栏目将陆续摘登专家的研究成果,也希望作者、读者积极参与,不吝赐稿。     

试析煤炭国际市场现状和未来发展

本文针对现阶段国际煤炭市场情况进行了深入的分析,以期为煤炭货车销售企业的改革和转型提供一定的导向性作用。     

为宣传改革办好会刊进言--本刊2003年工作座谈会专家发言摘编

2002年11月19日，《中国电力企业管理》杂志社在京召开2003年工作座谈会，邀请行业内专家，结合2003年会刊改版方案，为下一步更好地宣传改革，办好会刊出谋划策。以下是部分专家的发言摘要：办刊要有新思路要准确宣传改革国家经贸委电力司贾英华:《中国电力企业管理》面临的主要问题是怎样适应读者、适应市场。如果把专业杂志办成非专业人士喜欢看，而非专业杂志让专业人士看了觉得实用且有品位，这样的杂志才是成功的。办刊要有新思路不是一句空话。“三个代表”的思想要能够体现在杂志上。杂志应代表电力的先进文化，体现先进的生产力水…     

东北区域电力市场要稳步实质推进

目前,东北区域电力市场即将进入试运行。这意味着东北区域电力市场化改革已进入了实质性阶段。积极稳妥地推进电力市场建设,是深化电力体制改革的重要环节。对如何进行区域电力市场建设和发展,尽管在认识上不尽相同,但电力各有关方面仍在按照党中央、国务院的部署,推进此项工作,并取得了显著的成效。同时,区域电力市场建设还面临着一些应引起重视并要着力解决好的问题。1、认识问题对首选东北进行区域电力市场改革,有几种不同观点:一种观点认为,东北电网是我国最早形成的跨省统一电网,长期实行“四统一”管理模式。而本次电力体制改革的目的…