运用税收政策 促进生物经济发展

生物经济是以生命科学和生物技术的研究、开发与应用为基础的,它是一门建立在生物技术产品和产业之上的经济学科,是一个与农业经济、工业经济、信息经济相对应的新的经济学形态。专家预测,今后生物经济的能量将10倍于信息经济。我国的生物经济技术是与世界差距最小的领域,在历史上,我们错过了三次发展的机会,现在能否把握有利时机,勇于挑战,关系到中华民族的崛起和复兴大业。税收作为调控经济的重要杆杠,对生物经济的发展应有所作为。     

从财政支出视角再议我国宏观税负

2007年全国税收收入完成4.94万亿元,比上年增收1.18万亿元,增长31.4%。如此持续快速的税收增长,已引起理论界和实践部门的广泛关注。评价税收负担轻重,除了考虑是否在超出民众的承受能力之外,更多地应考虑政府的支出是否满足民众的公共需求。我国财政支出中民生支出的比重偏低,故从人民福利水平提升的视角来看,我国的宏观税负偏重。     

对竞争性市场的管制与进入帮助

最近２０年来，开放市场，取消对竞争的限制，已成为许多国家对基础设施产业的公共政策的主题。航空业、金融业以及电信业都已经引入竞争。各种政治、经济和技术因素导致了产业开放，有时还引发了产权变革。在英国，基础设施产业如电信业、煤气及电力工业，都实施了重要的开放措施，开放政策和私有化互相作用，相得益彰。通常一个产业由原来单个企业垄断经营逐渐变得具有竞争潜力，需要考虑三个重要问题。首先，进入的法律障碍是否应该被清除？如果清除的话，是全盘开放还是仅允许１—２个新进入者呢？第二，应该将原有的垄断者切分成相互独…