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所谓的"小产权"房,显然不具有产权特征,也就谈不上受法律保护,是"零产权"或无产权名不正,则言不顺。一直以来,人们习惯把城镇居民购买的、由农村集体经济组织在农村集体土地上建造的房屋称做"小产权"房。这种误读,不仅扰乱了舆论视听,影响有关部门对其清理和查处,也助推这类所谓的"小产权"房快速蔓延,后果非常严重。所以,治理先正名,十分必要。 相似文献
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随着土地使用制度改革的进一步深化，改革的焦点正逐渐贴近土地的核心问题———如何正确认识农村集体土地所有权的法律地位。在土地公有制前提下，我国实行的是国家所有与集体所有两种制度。土地使用制度改革主要涉及的是国有土地，像土地无期限使用到有期限使用、无偿使用到有偿使用，以及城市土地的资本运作等；而与集体土地相关的制度改革，则多是基于限制城市外延扩张，鼓励挖掘城市用地潜力，最终达到保护耕地目的的初衷。但是，这个思路忽略了对农民利益的保护，导致了长时期的耕地锐减，直到１９９７年４月中央下达“冻结令”之前，… 相似文献
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在制定政策之前,摸清底数是首要的工作所谓的"小产权"房情况异常复杂,清理时要把握好几个重要原则:一是要严格区分"小产权"房与"零产权"房的法律界限,合法的要保护,违法的必须查处,不能胡子眉毛一把抓;二是要尊重农民的财产权利,最大限度保护农民的生活、生产和获得 相似文献
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依法行政是依法治国的重要组成部分，是社会主义市场经济的必然要求是国家行政机关实现“三个代表”根本措施。几年来，法制建设和依法行政工作始终是我局工作的重点。经过几年坚持不懈的努力，基本走上了法制建设和依法行政的轨道。但是法制建设的任务依然十分繁重，依法行政所面临的问题很多。依法行政必须提高人的素质，必须不断培养法制观念，这是我们实践的经验总结。依法行政是一项宏伟而艰巨的系统工程，需要我们长期不懈的努力。从长远来看，我们的目标是实现现代行政管理，既严格执法，又高效行政，与建立社会主义现代化示范市的要求相适应。从近期来看，我们的阶段性目标是：以“三个代表”为宗旨，把我局的所有管理行为全面向依法管理转变，与社会主义市场经济秩序接轨，与国际惯例接轨。——深圳市规划国土局局长 刘佳胜 相似文献
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去年４月，国务院发了两个文件。一个是１１号文件，即《关于整顿和规范市场经济秩序的决定》；另一个是１５号文件，即《关于加强国有土地资产管理的通知》。这两个文件都针对当前土地市场秩序混乱问题。中国的土地市场建设是一个老话题———至少我们已经谈了１０年。但是，直到今天，我们仍然要大谈特谈发育问题、秩序问题，以及一切与市场建设相关的问题。究竟谁黑了中国土地市场？法律是维护市场有序运行的基本机制。从法律制度建设着眼于土地市场，有三个重要问题必须解决：一是划拨用地的法律界限的严肃性问题。划拨用地是国家基于公… 相似文献
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"零产权"房不是一个孤立的法律问题。从数量上看,有说法称,其建设面积已经超过60亿平方米,相当于全国房地产业10年间开发的总量。"零产权"房的形成大约经历了十三四年时间,甚至更久,其形成原因也很复杂:有些是旧村改造或城中村改造中发生的,有些是在城市扩张中发生的,还有些是在新农村建设中发生的。其特点也不同:有生活保障或福利性质的,也有融资性质的,还有的纯粹是房地产开发。情况错综复杂,而解决的前提是分类梳理,清晰脉络。 相似文献
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从 1978年到 1998年,我国粮食生产主要表现出三个问题：一是农业基础薄弱。全国每年的受灾面积大体占播种面积的 1/3左右。其中,成灾面积占受灾面积的 50％。这说明,我国目前粮食生产基本上还是靠天吃饭。二是粮食产量波动较大,呈不稳定状。 20年间,有 6年减幅较大。三是耕地总量减少。 20年来,平均每年减少耕地近 450万亩。正是这些原因,导致我国粮食产量始终处于不稳定状态。 我国是个人口大国,在未来 30年内,人口将要达到最高峰。如果粮食安全问题得不到根本解决,我国的经济发展就要受到严重威胁。今年初,在全国农村工… 相似文献
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近几年，我国经济增长速度一直保持在７％以上，这是国家实施了积极的拉动内需政策的结果。今后这个增长速度能否继续保持，应该说还将取决于内需的拉动。西部大开发、国家重点工程项目的开工、产业结构调整，以及１３亿人口日益增长的物质文化需求，无疑都会拉动相关产业的发展。但是，我们必须清醒地看到，处理好拉动内需与资源合理配置和有效利用的关系，是保持我国经济具有长久发展后劲的关键。国家实施积极的拉动内需政策，主要着眼于两个方面：一是国内市场潜在的巨大需求。我国有近１３亿人口，这个庞大的消费群体本身，就决定了市场… 相似文献
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