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中国义务教育资金转移支付制度研究 总被引:26,自引:0,他引:26
义务教育是我国的国策,也是中国政府迎接知识经济时代到来的富有远见的政策。但是,由于各种原因,我国农村义务教育的资金没有解决好。主要通过“三提五统”形式向农民摊派,这种分摊不符合公共财政的要求,不仅增加了农民负担,影响了农村义务教育事业,而且分摊方式极不公平。随着农村税费改革的深化,资金缺口已经成为阻碍义务教育的重大问题。本文认为,义务教育是政府的重要职能,它通过法的形式作出的庄严承诺。义务教育资金资金应当由政府和受益人分摊,为此,有必要建立农村义务教育专项转移支付制度。 相似文献
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我国正进行公共财政框架建设。在公共理财活动中,支出是核心。就是说,财政支出是目的,而财政收入是手段。然而,由于财政支出是满足各项政府职能需要的,因而在支出改革的背后也就是政府改革。正是由于这些原因。财政支出改革是难度最大的改革。这也是各国政府所遇到的共同难题。无论从国外改革实践,还是从对我国财政现状看,绩效管理是政府支出的改革方向。因为它在解决现行财政难题的同时,还有力地促进了廉洁、高效政府的建设。我国公共支出的绩效管理与绩效监督应该如何进行?为此,本期论坛特邀上海财经大学公共政策研究中心博导马国贤教授为广大读者进行释疑解惑。 相似文献
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马国贤 《铜陵财经专科学校学报》2009,(3):3-5
一、财政监督的本质是公共委托代
理财政监督的本质是什么?对此,人们往往会想起法国政治学家孟德斯鸠的三权分立理论和“一切有权力的人都容易滥用权力,这是一条万古不易的定理”,以及英国历史学家约翰·阿克顿“绝对的权力必然产生绝对的腐败”等论断。但是,很少有人了解,孟德斯鸠的这些论断是在英国约·洛克、法国让·罗梭等“主权在民”理论的基础上提出的。 相似文献
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一、理顺政府间财政关系的两个理论支点政府间财政关系是指以财政体制和财政转移支付制为基础的多级政府的理财关系。我国宪法规定了五级政府制和分级管理原则,因此,上级政府对下级既是包含关系,又是自主理财关系。这种既包含,又自主的两者关系,是现阶段政府间财政关系的基本矛盾。 相似文献
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