为了把农民与政府的各级服务载体有效地连接起来——农业生产责任制的外包问题亟待解决

农村实行大包干,严格地讲,仅仅解决了农村集体经济内部在土地经营上的内包问题,其外部的配套承包却基本没有实行。农村的土地承包,一般是以村合作经济组织(或村民委员会)作为发包方,与承包农户签订合同。发包方代表国家和集体要农民上交粮、棉、油定派购任务,国家农业税和集体的提留(简称“两上交”),而农民从事生产经营活动需要的化肥、农     

搏击市场求发展:一年实现三翻番

阜宁县围绕加快经济翻番的要求,把建筑业作为富县富民的重要支柱产业来抓,面对建筑市场竞争日益激烈的新形势,顽强拼搏,在基建规模宏观紧缩的情况下,仍然取得了突破性进展。93年在92年的基础上翻一番,全县实现建筑业总产值6亿元,经济总收入1.3亿元。 一、大胆改革,迎接挑战,把发民外向型建筑业作为富县富民的得要支柱产业来抓,努力适应市场 阜宁县劳动力资源十分丰富,要加快富县富民的步伐,必须通过加快外向型建筑业的发展,为农村剩余劳力的转移提供一个广阔的途径。为此,去年初,县委县政府就明确提出,把建筑业作为加快全县经济发展的新兴支柱产业来抓,并相继采取了一系列措施。一是改革原有的组织管理体制。根据市场竞争的客观要求,成立了“阜宁县建筑集团总公司”,形成了以总公司为整体,县属