浅析制度变迁中的政府行为

一、新制度经济学有关政府的理论(一 )政府的起源及经济人特征关 于政府的起源 ,在西方政治学中有两种代表性的理论 :契约论与掠夺论。契约论认为 ,政府是人们自愿订立契约的产物 ;人们通过自愿让渡部分权利而产生公共权力组织———政府来保护个人的生命、自由和财产 ,并获得某些公共服务。掠夺论则认为 ,政府是掠夺或剥削的产物 ,是统治者压迫被统治者的工具。因此 ,政府是一个阶级或集团的代理机构 ,其作用是代表该阶级或集团的利益压迫和剥削其他集团或阶级。新制度经济学认为 ,上述“两种理论都是不全面的” ,都不能涵盖历史和现实中的所有政府形式 ;从理论推演的角度看 ,政府带有契约和掠夺的双重属性。因此 ,新制度经济学倡导政府起源的“暴力潜能”分配论。在它看来 ,“正是‘暴力潜能’分配论使两者 (契约论和掠夺论 )统一起来。”若暴力潜能在公民之间进行平等分配 ,便产生契约性政府 ;若这样的分配是不平等的 ,便产生掠夺性政府。因为暴力潜能的分配决定了政府的性质 ,所以政府是一种在暴力方面具有比较优势的组织。由于政府可以理解为在暴力方面具有比较优势的组织 ,它和另一类组织———企业一样 ,也要实现自身利益最大化 ,它的行为也...     

民间金融任重道远

过去20年,我国经济体制改革总体上取得了巨大的成就,但是在金融领域里,计划、集中、垄断仍旧是难以逾越的障碍,金融业仍然是民营企业的禁区。民间金融活动在我国早已产生,但长期以来其发展一直受到限制,处于自发状态。近年来,随着改革的深化,民营企业融资难等许多问题日渐突出,加入WTO更给国内金融业产生巨大压力,人们将目光逐渐转向民间金融活动,有关     

中国民间金融的诱致性制度变迁

中国金融制度发展的不均衡性孕育着现存制度下的巨大潜在利益空间,诱致性地促动了民间金融制度的自发产生.因为适合民营经济的融资需求,中国民间金融制度具有存在的内在合理性.政府应该因势利导,使其走上合法化、规范化的道路,并为其发展创造良好的制度环境,充分发挥其积极作用.     

“一改三策”壮大了工会经济实力

全国总工会对工会经费收缴工作实行“一改三策”的改革,有力地推动了我市各级工会的工会经费收缴工作。一是壮大了工会经济实力。地税代收工会经费从2003年初始时全市每年代收500万元,发展到目前全市每年代收6000余万元;财政划拨工会经费从1997年全市每年划拨200万元,     

金融制度短缺与民间金融发展的现实性

中国民营经济的蓬勃发展和国有商业银行仍然保留着计划体制下的经营特点和经营方针,造成了中国金融制度供求的不均衡性,而这种制度的不均衡更具体一点说,金融制度的短缺创造了金融市场上巨大的获利空间,民间金融制度的特点非常适应当前民营经济发展的金融服务要求,民间金融制度可以界定为由民营金融机构提     

谈确保工会经审电子资料的安全

在大力倡导计算机辅助经济审计的大环境下,每个经审人员的电脑中都或多或少地存储着被审单位的重要资料、电子数据等,其中大部分都涉及相关机密或者工会秘密,这就意味着我们手中电脑的价值已经远远超过了它自身的价格,是不可计量的。因此,确保在做好经审工作的同时做到电脑中资料完整、数据安全,已成为当务之急。针对这一问题,笔者认为应当从以下几个方面做起:一、设置保守密码要设置开机密码和重要文件的读取密码。通常我们习惯在操作系统下设置密码,这种密码设置比较简便,使用起来     

压力动力

压力动力任旭华石楼县为吕梁山贪困区中贫困区，历年县工会经费收缴额在１万元左右徘徊，日常开展工作基本靠吃省总经费补助维持。针对省总今年对经费收缴归属地区，经常费不足不予补助政策出台的情况，上任伊始的县总工会主席贾志华，面临工会的困境，在工会经费收缴上动...     

从存差角度分析国有银行的体制特征与改革出路

近年来我国国有银行存差巨大并逐年上升，其直接原因是由于信贷收缩以及存款不断增长，而深层次的原因则在于国有银行的体制特征；单一的国有产权结构安排导致国有银行难以建立规范的法人治理结构，难以实现完全的商业化经营，存差的出现正是这一产权特征的结果。对国有商业银行进行股份制改造，允许金融产权交易，在国有控股的股权结构之下，通过资本市场的产权交易来实现国有银行改革应该是最终的解决之道。