推进农业结构的战略性调整

当前，我国农业的内部结构存在许多制约农业发展的不利因素，遇到了前所未有的新情况、新问题，主要表现在：农业集约化、产业化程度低，农产品的科技含量低，品种、品质不适应市场需求，处于低层次、低水平的相对过剩状态，结构性矛盾十分突出，价格下跌，销售不畅，在国际市场上竞争力不强，农业比较效益连年下降。这些问题的出现不仅阻碍了农业和农村经济的发展，也影响了农民收入的快速增长，如果任其发展下去，就会挫伤广大农民的生产积极性，甚至会影响整个国民经济的健康发展和社会稳定。“三农”问题历来是党中央、国务院极为重视的…