我国农村集体经济财务管理及其问题分析

改革开放以来，随着家庭联产承包责任制全面推行．我国农村经营体制开始由传统的计划经济向市场经济转变。同时农村财务管理体制存在和运作的社会基础也发生了根本的变化，该体制所服务的对象由人民公社体制下的集体经济转变为以农户为基础的经济组织。农村财务管理体制因不能适应市场经济的需要而暴露出一些问题。文章基于我国农村经济发展阶段及与之对应财务管理制度的发展状况等方面，来分析农村集体经济财务管理存在的诸多问题及引致原因，并由此探索解决上述问题的建议、对策及长效机制。     

"中国知识产权威胁论"辩

近几年来,一些用腻了“人权”这杆“政治大棒”的发达国家,又找到了对付我国的“新武器”——“知识产权”,用这杆“经济大棒”来企     

让被征地、拆迁农民兄弟安居乐业

2001年东钱湖旅游度假区进入大开发，大建设以来，一批基础设施、功能性项目和安置小区陆续建成，开发建设取得了显著成效。在此过程中，大量土地被依法征用，大批被征地、拆迁农民迁入新居，住房换新了，生括环境变好了，绝大部分农民安居乐业，共享开发建设带来的成果。     

对农行陕西山阳县支行小额扶贫到户贷款情况的调查

山阳县属国家扶贫开发工作重点县，位于陕西省东南部，境内群山绵延，沟壑纵横，自然环境表现为“三山夹两川”，总面积3514平方公里，人均耕地不足1亩，全县辖30个乡镇43万人。按人均纯收入865元的新标准，全县还有贫困人口13.4万人，占全县总人口的31．2％。     

关子清收、盘活农业银行不良资产的思考

不良贷款占比过高已成为制约农业银行效益提升和业务发展的瓶颈。因此，如何创新理念、创新机制、创新方法，进一步加快不良资产清收、盘活进度，已成为摆在各级决策层和经营者面前的一个重要课题。     

保险代理人违规行为静态分析及防范对策——基于博弈论模型分析

保险代理人制度的引入促进了中国保险市场的蓬勃发展。但代理人违规行为的频繁发生损害了保户及保险人的利益，不利于保险行业的健康发展。本文运用委托——代理理论分析了代理人的机会主义倾向，根据博弈论模型对违规行为进行了静态分析，并提出防范违规行为的对策建议。     

行春

在长江南部的一些地区,沿袭下来一种很古老的习俗:行春。人们不分男女老少,都要在立春的头天,像迎接新娘一样迎接春天的来临。这种仪式的庞大,有时涉及几个乡镇,有时是一个县市,人们用各种幽默而愉快的举动,为春天表演。我小时候曾亲身参加过这种“行春”的活动,至今仍无法忘记那些立于山野之间的队伍,随着山水起伏,伴着柳树舞蹈。活动没有官方的主持人,主要是地方上有号召力的长者操办,有时纯粹就属自发的。女人带来自制的彩幡以及那些刚从田头山野采集的野花,男人则牵来家里的耕牛,沿着田埂排成两溜子,男男女女嬉笑相逗,互相打趣,平时少见…     

对财政收入完成情况也应打假

今年,笔者到部分乡镇调查财政收入完成情况。发现一些完成财政收入任务的乡镇是靠“超常规”的措施完成的。如某镇“完成”250多万元的财政收入中,有46.5万元是靠强制职工干部集资(月率30‰)取得的。某镇花炮厂借款超前纳税45万多元,致使该镇“超额完成”财政收入任务。书记、镇长均获得了“优秀”称号。在调查中笔者还了解到,某镇1995年度强制该镇支柱企业——水泥厂超前     

向民生倾斜:和谐社会视角下财政政策的必然选择

(一)解决民生问题:财政政策责无旁贷。传统意义上的民生问题讲的是“衣食住行”。要解决好衣食住行问题,并不意味着政府直接给居民提供衣食住行,而是指政府要创造条件,让居民有获取衣食住行的能力及其失去衣食住行的能力后能得到一种基本的保障。具体地说,政府要把教育、就业、收入分配和社会保障作为解决民生问题的最主要的出路。因为,居民教育是民生之基,即国民立足社会的基础;就业是民生之本,收入分配是民生之源;社会保障是民生之安全网。这四大问题实际上都是民生的基本问题,或是说与民生问题息息相关。解决好了这四大问题,民生问题就基本能够得到解决。所以,在构建和谐社会的进程中,政府的财政政策始终需要将改善民生、保障民生放在首位,并且始终以民生问题为核心。政府的财政政策在解决民生和构建和谐社会中有着不可替代的特殊作用。这是因为,财政税收的一个重要职能,就是调节收入分配关系,它们分别从政府支出和政府收入两个方面对社会分配进行调节,进而对社会不同阶层、不同群体的利益关系起到一定的平衡作用。比如,对低收入群体提供的基本的生活保障,如食品券和廉租房,而对高收入者通过个人所得税和遗产税转移其部分收入或财富,以平衡收入差距。财税政策还具有直接、快捷、针对性强和结构性调整作用大等特点,能准确反映政府调控意图,有利于缓解社会矛盾,促进社会的公平与正义。(二)民生问题凸显:表现与财政成因。改革开放以来,我们在国民教育、劳动就业、收入增长与分配和社会保障体系这四个方面取得了长足的进步,但按照构建和谐社会的要求来看,都还存在明显的缺陷。这些民生问题的凸显,已经成为我国社会经济发展中的“不和谐音符”。导致民生问题凸显的原因是多方面的,诸如经济发展水平仍然不高,指导思想上的偏差,但财政政策的“缺位”也是一个极为重要的原因。上接封二)当前所采用的是城镇登记失业率,即只有到当地劳动保障部门登记的符合失业条件的人员才被统计为失业人员,没有登记的不统计为失业人员。而且这个统计数字只针对城镇,不包括农村剩余劳动力,也不包括农村进城务工的劳动力,此外下岗职工也不被计算进来,因为下岗职工并没有与所在企业解除劳动关系,因此还可能存在登记失业人数和实际失业人数有一定误差的情形。也就是说,城镇实际失业人数可能要比我们公布韵统计数据大。许多权威专家认为,如果考虑到统计口径等问题,我国目前城镇的失业率可能达到10%左右的较高水平。分析城镇就业形势时还应看到,我国国有企业的改革仍未完成,特别是像国有银行这样的“就业大户”,还存在着大量的富余人员,经营效率低下。随着加入世界贸易组织5年过渡期的结束,改革力度的加大,企业经营机制的转换,国有企业会进一步削减职工人数。此外,政府机构(包括政府机关及一些事业单位)改革还未见明显成效,机构臃肿、人员膨胀的问题仍未从根本上解决。随着机构改革,政府机关的大批冗员应裁减。因此,城镇失业人数还会继续增加。3.收入分配问题。在现代市场经济条件下,理想的收入分布形态是“两头小、中间大”,但我国目前在各不同收入群体的分布上,中等收入和中等偏上收入群体相对较小,合计只占总人数的8.62%;由于收入水平提高较快的少数最高收入者将其他收入群体相对性地向下排挤,低收入和中等偏下收入群体相对过大,合计占总人数的64.15%。这种收入群体分布结构,很容易造成人们对收入差距拉大的心理失衡。因为由于群体内部收入差距不大的中低收入者和最低收入者居多,中等和中等偏上收入者偏少,所以,低收入者往往把目光定位在最高收入者那里。从心理上讲,这些低收入者一抬头仰视比较,就看见了最高收入者,而忽视了介于他们与最高收入者之间的规模不太显眼的过渡性收入群体,造成很大的心理反差。在改革开放之前,计划经济时代是普遍贫窍的时代,现在在发展进程中,社会分化加剧,收入分配扩大,这是发展当中的问题。正因为收入分配差距的扩大,社会阶层的分化,所以有一部分人,尤其是低收入阶层的家庭,看不起病,上不起学,甚至基本生活也没有保障。这是客观存在的现实,不能回避和忽略。而构建和谐社会必须正视解决这些问题,逐步解决这些问题。