论地方政府官员晋升“天花板现象”的破解对策

地方政府官员随着年龄的增长在其官职晋升中的空间会越来越小,遭遇所谓＂天花板现象＂。官员晋升＂天花板现象＂的存在对于政府组织行政效能的负面影响是显而易见的,容易造成一些晋升触及＂天花板＂官员容易滋生心理失衡、思想松懈、行为消极、经济腐败等不良现象。目前＂天花板现象＂产生的根源主要来自于制度层面金字塔结构造成＂僧多粥少＂,现行组织部门＂一刀切＂的不合理退休制度,干部提拔使用的委任制度的视野局限性以及我国没有建立职级与职务相分离的制度。破解＂天花板＂现象的对策主要有：加强人生观、价值观和权力观的多元化职业道德教育;推行扁平化的政府执行机构;强化政府执行机构的组织弹性;完善公务员薪酬制度;改革用人制度,实行绩效管理;建立＂政务官＂与＂事务官＂相分离的管理机制。     

产业结构转型中徐州生产性服务业与制造业关系研究

生产性服务业发展已成为当代产业结构升级和产业竞争力水平的一个重要标志。从产业演变的角度看,生产性服务业与制造业的关系越来越密切,表现为相互作用、相互依赖、共同发展的动态的协调发展关系。徐州具有较好的工业基础,但现代服务业发展特别是生产性服务业的发展相对滞后。实现徐州产业结构升级转型,就是要加快推进徐州生产型服务与传统优势工业的协同发展步伐,从而推动徐州制造业的健康快速发展。     

我国行政决策体制的目标模式及路径选择

行政决策是政府实施行政管理的基础,是保证政府效能的关键。加强行政决策体制的改革关系着政府行政改革以及整个政治体制改革和政治文明建设。本文阐述了我国行政决策体制改革的目标模式,提出了行政决策体制改革的路径,对完善决策体制提出了相关的对策建议。     

构建科学规范的选人用人新机制———《党政领导干部选拔任用工作条例》解读

新时期选好用好干部关键在于构建科学规范的选人用人新机制。2014年1月,中共中央发布新修订的《党政领导干部选拔任用工作条例》（以下简称《条例》）,这是在2002年中央颁布的《干部任用条例》基础上修订而成,在总结经验的基础上,对干部工作进行与时俱进的调整、     

创新农村社会管理 打造和谐幸福市北村

市北村地处昆山北部，是紧靠周市镇区的一个行政村。区域面积5．35平方公里，其中耕地面积2671亩，31个村民小组、8个自然村落，827户、2675人，外来常住人口6000多人。过去这里地势低洼，水利设施匮乏，十年九涝，人民生活贫困；直到党的十一届三中全会前，还是一个经济薄弱村，且一度债务缠身，发展经济一筹莫展。改革开放以来，市北村抓住昆山大开发、大发展的机遇，结合本村特点，     

现代服务业发展的现状分析及对策思考——基于徐州市的调查分析

徐州市加大现代服务业的发展步伐,规模和实力不断增强,服务业对国民经济增长的贡献作用日益显现。当前制约徐州市现代服务业发展的因素仍然突出,已经影响服务业整体竞争力的提升。     

统筹城乡发展视角下我国基本公共服务均等化研究

党的十八届三中全会对深化推进城乡一体化建设作出了重要战略部署,指出城乡二元结构是制约城乡发展一体化的主要障碍。近年来,我国政府将工作重心更多倾向于注重保障和改善民生,但城乡基本公共服务结构性矛盾还比较突出。实现统筹城乡一体发展战略还需要加快建立和完善城乡融合与一体化发展基本公共服务均等化体制机制。