对农发行政策性业务与自营性业务分账管理、分类核算的思考

2014年12月,《国务院关于同意中国农业发展银行改革实施总体方案的批复》(国函[2014]154号)指出:“中国农业发展银行改革要坚持以政策性业务为主体。通过对政策性业务和自营性业务实施分账管理、分类核算,明确责任和风险补偿机制,确立以资本充足率为核心的约束机制,建立规范的治理结构和决策机制,把中国农业发展银行建设成为具备可持续发展能力的农业政策性银行。”本文在理论分析的基础上,结合笔者的实际工作,探讨农发行政策性业务与自营性业务进行分账管理、分类核算的主要思路。