对地方政府财政困难的问题研究

分税制所确定的中央和地方政府之间的财政关系一方面促进了国家财政的持续稳定增长,另一方面却加剧了地方政府的财政困难,使地方政府的债务规模呈逐渐扩大的趋势,已经严重影响了地方经济的发展.这既归因于分税制财政体制的不健全,又归因于监督机制的不完善,因此地方政府应该对举债的规模和程度加以监督和控制,以减轻其财政负担.     

我国分税制财政体制改革的效果评价

1994年以来,我国初步确立中央与地方的利益分配格局——分税制。但这次财政体制改革并没有一步到位,仍维持了部分旧体制下形成的既得利益。随着我国经济社会的发展,分税制财政管理体制产生积极的效果,但也存在一些问题,需进一步完善。为此,应做到合理划分政府间的事权;完善省以下财政体制;进一步完善转移支付制度。