对“乡财县管”的几点认识

乡镇财政自上世纪80年代初建立以来，在加强乡镇政府财政收支管理、促进乡镇经济和社会事业发展等方面起到了积极的作用。但由于多种原因，在运行和管理中存在一世亟待解决的矛盾和问题。比如：乡镇财政困难、乡镇债务等问题。尤其是农村税费改革后，这些诸多的问题更加突出。在此背景下，安徽省于2003年率先在全省范围内逐步推行了“乡财县管”的改革，随后河南、黑龙江等省也进行了相应的试点。进行“乡财县管”改革的目的是为了适应乡镇政府职能转变、加强乡镇财政管理的需要，巩固农村税费改革成果，逐步缓解乡镇财政困难。其前提是：“三权不变”，即：乡镇财政预算管理权不变、乡镇资金所有权和使用权不变、财务审批权不变。其基本内容为：县、乡财政“预算共编、账户统设、集中收付、采购统办、票据统管”的财政管理模式。     

对内部会计控制的认识与思考

我国理论界虽然早已提出了内部会计的概念和相关内容，但还缺乏一套成熟的理论体系，在诸多方面还未能达成共识。目前，市场经济发达的国家已经具备了十分先进的内部会计控制理论，我国应在借鉴国外先进理论的基础上，结合本国的实际情况，建立切合我国实际的内部会计控制理论体系，