征税权力:基于契约与法治视角的思考

征税权力不仅事关国家的存在与发展,也事关全体公民权利。国家的征税权力来源于公民为了维护和增进自身的权利所订立的社会契约,应体现契约平等精神、税收正义品质。从法治视角来探讨征税权力,应对宪法性税收规则和行政性税收规则进行规则间的选择,以体现人民主权原则、法律平等原则、法律至上原则、权力约束原则和正当程序原则,从而规范、约束与限制征税权力。     

关于我国际税收战略的构想

国际税收是两个或两个以上国家的政府在对跨国纳税人行使税收管辖权所发生的国家之间的税收分配关系,因此,制定国际税收战略,必须知己知彼,根据国际惯例,并结合本国的国情来加以考虑.制定我国的国际税收战略时,我认为,亦应从目前我国的国情出发,着重考虑以下六方面的问题.一、维护国家权益我国是一个主权国家,对外独立自主地行使税收管辖权.从涉外税收的角度来看,对跨国纳税人实施税收管辖权的标准和范围、跨国收入和费用的分配,以及双重征税的抵免方法的确定,不仅关系到跨国纳税人的负担,而且关系到国家之间税收权益的分配.     

关于财政收入占国民收入的比重问题——兼与部分同志商榷

<正> 改革开放以来,我国国民经济取得了前所未有的全面发展,但由于各方面的原因,财政收入占国民收入的比重(即SR/NI)却一直呈下降趋势,削弱了财政的宏观调控能力,使财政陷入了困境。为了改变目前财政面临的这种严峻形势,提高财政收入占国民收入的比重已成为共识和必然的选择。当前,许多同志在写文章谈提高SR/NI的值时,都相应提出了其数量界限,但说法不一,差距较大。此等问题的出现,除了与部分同志对我国“八五”期间以至整     

从法与经济的关系看国营企业全面实行利改税

对国营企业全面实行利改税,是正确处理国家与企业分配关系的新方向,是我国经济管理体制改革的重要一环,同时也是建立和健全社会主义经济领域中一系列法规的重要步骤。本文试从法与经济的关系的角度作一些探讨。(一) 长期以来,在国家与国营企业分配关系上,学术界流行一种“两重身份论”的说法,即画家既以生产资料所有者身份参与国营企业的利润分配,又凭借政治权力从国营企业取得税收。对国营企业全面实行利改税后,是否涉及国家作为生产资料所有者身份和国营企业全民所有制性质的变化?     

公共财政:从逻辑前提到规则选择

公共财政的经济运行背景与逻辑前提,是一个值得深入反省的理论问题,本文通过理论辨析和考证,得出的结论是:公共财政经济运行的背景是市场经济,公共财政存在的逻辑前提是维持政府的公共权力,两者并不等同;在此基础上,结合当前市场经济背景的变化、政府职能扩大、分配关系的现状和公共财政理论的演化给出了公共财政从使然结构到应然结构进行规则选择的理由.