我国现行福利体系利弊评说

我国现行福利体系主要由公共福利事业，特别的或专门性的福利事业，局部性的或选择性的福利措施，综合性的福利政策和项目这四大系统组成，其建立与发展大致可分为创建（1949年10月－1957年），完善发展（1958年－1978年），改革创新（1979年至今）三个阶段（成思危，2000）。这一体系的建立和发展，为整个社会经济的正常运行创造了良好的环境，增强了社会经济的有序性，保证了劳动力生产和再生产，支持了经济体制改革，使国民经济和整个社会有机体得以持续，稳定，协调的发展，对保持社会稳定，缓解贫困及促进社会进步和社会明起到了一定的积极作用。但随着社会主义市场经济发展模式的确立与运行，这一建立在现收现付制下的与单位就业相联系，与地域相联系的并只有企事业，机关单位职工才有资格享国家规定的社会福利权益的体系正日益暴露其不适应性，存在以下五大问题。     

农村义务教育经费保障机制建立后的问题

我国从2006年开始将农村义务教育全面纳入公共财政保障范围，建立起中央与地方分项目、按比例分担农村义务教育经费保障新机制。从绵阳市看，新机制运行后总的情况是好的。我市现有义务教育阶段学校1679所，学生600861人。今秋开学，全市享受免杂费学生为544866人，占学生总数的90.68％；享受中央免教科书学生为58359人，占学生总数的9.71％。义务教育经费保障新机制使广大学生家长得到了实惠。农村初中学生家长每年至少减轻负担500元，农村初三学生减轻负担更多，农村每个小学生全年至少减轻负担300余元，享受了免教科书的学生，减轻负担还要多些。因此广大农村学生家长对党中央国务院这一惠民政策拍手称好。[第一段]     

构建和谐社会物价部门要解决群众关心的六大问题

构建社会主义和谐社会，内涵十分丰富，是一项复杂艰巨的系统工程，也是一个需要随着经济、政治、化的发展而不断推进的历史过程，需要全党、全社会坚持不懈地努力。价格工作涉及群众最关心的利益问题，在构建和谐社会中的地位和作用是明显的。为提高对此的认识，更好地运用价格杠杆调节各方面的利益关系，营造和谐的社会经济环境，我们推出“和谐价格·和谐社会”的专题，从价格角度对构建和谐社会进行解读，与大家交流。[编按]     

二元经济条件下的税收政策选择

近年来理论界在我国宏观经济需求不足问题及税收政策有效性进行研究时，都不同程度地引入凯恩斯理论来分析我国的经济问题，并且主要是从经济转型的角度来分析问题，这种分析忽视了我国经济发展中一个最不能忽视的问题－二元经济结构问题。因此，在二元经济条件下，有效的税收政策应该是兼顾短期和长期，协调总量和结构，着力于政策和体制联动的政策，可要制定这类税收政策必须以二元经济理论为主要分析工具，否则，就不能揭示我国宏观经济需求不足的实质是二元经济结构及其体制变迁。     

建设价格诚信 构建和谐绵阳

一、统一思想，提高认识，推进价格诚信建设 价格诚信建设是落实“执政为民”理念的具体体现，诚信和法制是构建社会主义和谐礼会的重要方面。卜天届三中全会指出“建立健全社会信用体系，形成以道德为支撑、产权为基础、法律为保障的社会信用制度”。现代市场经济发展也离不开诚实守信。市场经济条件下的生产、     

税收优化与经济转型过程中的市场效率

我国的经济转型过程可以划分为两个阶段。在第一阶段（1978年－1993年），通过引入正式的激励机制，硬的预算约束和竞争而对原有的旧体制进行了改革。但是，这其中的制度形式和机制与传统的形式大相径庭：通过地方分权对政府部门进行改革，非政府企业的市场进入和扩张，通过“市场二元体制”以维持市场的稳定，市场自由化的“双轨制”。在第二阶段（1994年至今），我国试图建立一个以规则为基础的市场体系并引进国际上先进经验。在1994年－2000年的7年时间里，国家在统一汇率，经常项目可兑换和国有企业重组方面取得了很大成就的同时，对财政税收体系进行了重构，其目的主要为了在完成经济转型目标同时实现税收优化的目标，通过税收优化，以提高经济转型过程中的市场效率。     

转变观念练硬功学好规则当裁判

面对我国市场经济逐步形成并进一步完善的新时期，市场配置资源发挥着基础性作用。国家要求价格主管部门将工作重点从以定调价为主转变到以“定规则，当裁判”为主上来，作为基层物价工作，应快速更新观念，在工作实践中积极探索。     

改革自来水价格势在必行

一谈到水价，人们马上会联想到自来水的生产成本，而忽略了水资源费和污水处理费或排污费，其实这两都是自来水价格的重要组成部分。