加强制度约束 扩大社会保险覆盖面——城镇基本医疗保险中单位逃保问题值得关注

所谓单位逃保是指一些用人单位不依法为其职工参加社会保险，逃避缴纳保险费用。本文仅就一些用人单位逃避缴纳城镇基本医疗保险费用，不为其职工参加城镇基本医疗保险的后果及原因进行分析，并提出相应的建议。     

关于城镇基本医疗保险制度的几点思考——以北京市为例

按照国发[1998]444号文件规定，“城镇所有用人单位及其职工都要参加基本医疗保险．实行属地管理；基本医疗保险费由用人单位和职工双方共同负担；基本医疗保险基金实行社会统筹和个人账户相结合。”这说明城镇基本医疗保险制度是为了满足城镇职工基本的健康要求而建立的，其范围涵盖了城镇绝大部分的劳动者，是具有公平性、普遍性的医疗保险制度，是建立社会主义市场经济的客观要求和重要保障。     

完善落实税收优惠政策 促进残疾人就业发展

残疾人是社会的弱势群体。我国为鼓励残疾人就业，对安置残疾人就业的福利企业实行了税收优惠政策。全国残疾人就业率从1991年前的60％左右提高到1995年的70％．继而又提高到2004年的84．1％。十多年来的实践表明，税收优惠政策确实对促进残疾人就业和维护社会稳定起到了积极的作用。但随着形势的发展，在执行中也遇到了一些问题，因而需要对有关政策进行调整和完善。     

借梯登高,加速提升科研人员创新能力

油田勘探开发技术手段,尤其是在科技攻关技术方面保持领先地位,是油田持续发展的基石和核心竞争力。关键在人才,核心是科研人员的创新能力。