国际投资中市场准入的政府特别管理措施研究

国际投资中涉及到资本输出国主要指海外直接投资者和资本输入国即东道国双方的利益。东道国想利用外资发展本国经济,故即鼓励又限制;外商想从东道国获取利益,想避开其种种限制。随着国际直接投资的发展,最惠国待遇和国民待遇等非歧视待遇从无到有,各种协定也极大保护了双方的利益。在这一动态发展过程中,市场准入逐渐成为双方的关注点,而政府特别管理措施是市场准入的主要限制方式。     

新冠疫情下国际投资中公共卫生例外条款分析

新型冠状病毒肺炎疫情的全球大规模流行影响了世界范围内的公众健康,也影响了国际投资的发展。东道国采取的疫情防控措施可能会因损害外国投资者的利益而被诉至国际投资仲裁庭。国际投资协定中起初鲜有公共卫生例外条款,而晚近的国际投资协定在序言及正文中开始包含一种或几种公共卫生例外以尊重东道国的公共卫生规制权。近年来,一些外国投资者依据老旧国际投资协定而提起的国际投资仲裁涉及公共卫生问题时,东道国不得不通过援引国家警察权力、紧急状态等规定对外国投资者提出的征收补偿或者违反公平公正待遇的主张进行抗辩。虽然东道国的这些抗辩得到了部分国际投资仲裁庭的支持,但其仍存在较大的不确定性。鉴于此,在国际投资协定中纳入明确的公共卫生例外条款对于保护东道国的公共卫生规制权具有重要意义。