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发达国家大都市圈特别是首都圈的城市发展、产业结构与空间布局调整由来已久,经历了上百年的历程,积累了丰富的经验,也有一些失败的教训,其中巴黎和东京大都市圈及首都圈的发展与问题最具典型性,值得北京认真地研究和借鉴。(一)世界大都市圈空间结构的变化规律1.城市化、郊区化现象与基本规律。伦敦、巴黎、纽约、东京等世界大都市圈约有50-100公里的半径,包括中心和外围几个圈层。从这些大都市圈内部的人口结构变动看,一般都走过了城市化、郊区化、逆城市化、再城市化等阶段。在城市化阶段,中心城市人口持续增加;在郊区化阶段,中心城市人口下降,而外围地区人口迅速增加;在逆城市化阶段,整个圈域包括中心城市和外围地区的人口都在减少;在再城市化阶段,中心城市或中心地区人口和产业重新增加。目前,巴黎大都市圈处于绝对分散的郊区化阶段,伦敦大都市圈处于郊区化到逆城市化的过渡阶段,纽约等美国大都市圈出现再城市化现象,而东京大都市圈跨越逆城市化和再城市化阶段,直接进入新一轮城市化阶段。2.空间开发与产业布局。半个多世纪以来,发达国家大都市特别是首都城市的規划思想不断发展。伦敦突破1944年大伦敦规划的同心圆封闭布局模式(中心城-隔离带-卫星城),20世纪60年代中期的大伦敦发展規划就沿三条主要快速交通干线向外扩展,在其终端分别建设三座具有“反磁力吸引中心”作用的城市;1995年以来,又沿泰晤士河构建30英里长的多中心发展轴线,使城市得以在更大范围内解决伦敦及周边地区经济、人口和城市的合理均衡问題。莫斯科针对日益严重的交通问题,将大型公共建筑与交通设施在“三环半”地带集中建设,以改善中心聚集的困境。巴黎为了避免向旧城聚焦,采取积极的规划布局措施,1965年规划沿塞纳河南北两边平行轴线发展新城;1994年规划建设多中心的城市总体格局。1968年开始编制的第二次纽约区域规划,最主要的内容也是把纽约改造成为多中心大城市,为大量增长的就业需求做准备,并且集中提供高水平的公共事业。发达国家的实践证明,一座城市的生存与繁荣并不仅仅依赖于自身的发展,而需要其腹地郊区的大力支持,发达的郊区极大地推动城市的发展,使城市锦上添花,而落后的郊区别会拉慢城市发展的步伐。世界大都市圈产业空间布局也有一些带普遍性和共性的规律,产业地域分工现象明显。如纽约大都市圈的金融、保险业、不动产业集中在曼哈顿地区,其余核心区主要从事职业服务业、公共行政服务业,内环地区以个人服务业、批发业为主攻方向,外环地区的制造业和零售业较为发达。(二)巴黎大都市圈空间结构的演变与组织管理巴黎大都市圈由巴黎市和埃松、上塞纳、塞纳-马恩、塞纳-圣德尼、瓦尔德马恩、瓦尔德兹、伊夫林7个省组成。全区面积12072平方公里,人口1100万人,分别占法国总面积和人口的2.2%和18.8%。1.大都市圃空间结构的演变。19世纪末,在工业加速发展的推动下,巴黎的城市建设规模日益扩展。为了对其实行统一有效的规划管理,1955年进行7行政区划调整,设立巴黎大区(即巴黎大都市圈)计划区。1956年,《巴黎地区国土开发计划》提出降低巴黎中心区密度,在近郊区和城市建成区边缘建设大型住宅区和卫星城。从空间形态上看,20世纪60年代以前,巴黎是以市区为中心,呈同心圈向外扩展的。传统的同心圃式发展模式曾导致城市中心过度集中和拥挤,给城市发展带来窒息的危险。1960年的《巴黎大区区域开发与空间组织计划》则建议利用工业企业扩大或转产的机会向郊区转移,通过改造和建立新的城市发展核心,重构新的城市空间格局。1965年的《城市规划和地区整治战略规划》提出,在巴黎外围塞纳河两边轴线上建设S座新城,总规模将 相似文献
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现代化后发赶超要求以城市群作为主体空间形态,实现效率增进、功能跃升、均衡发展和开放合作.城市群正日益成为托起中国现代化的巨擘,目前我国19个城市群之间规模结构差异较大,以东部城市群发展质量最高.城市群发展失衡的原因在于,城市群城镇体系不合理、公共服务一体化存在障碍、区域一体化发展体制机制有待健全、城际间综合交通网络体系亟待完善.适应现代化发展要求,我国需要在城市群加快推动形成快速便捷的综合交通体系与一体化发展体制机制,以都市圈为载体优化城市群空间格局与推动城市群协同发展,加快构建包容共享的公共服务体系,提升城市群的开放发展水平,引领中国现代化发展. 相似文献
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本文针对西北地区旅游产业存在的主要问题,提出要准确把握旅游资源竞争优势,依托特色资源,精心规划,优化结构,发展生态旅游,实施“科技、文化兴旅”战略,同时要加快提高人的素质。 相似文献
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我国湿地生态保护与利益补偿思路 总被引:1,自引:0,他引:1
我国是世界上湿地类型齐全、数量较多的国家之一,除香港、澳门和台湾外的31个省(区、市)湿地面积达到3848万公顷,其中,天然湿地占94%.我国湿地面积绝对数量大,占世界湿地总面积的10%以上,位居亚洲第一位,世界第四位.湿地生态功能区是国家"十一五"规划纲要提出的限制开发区域中的一种类型,其生态补偿机制的研究,与其他限制开发区域既有共性,又有独特之处. 相似文献
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我国主体功能区划相关基础研究的理论综述 总被引:5,自引:0,他引:5
鉴于目前主体功能区的理论和方法研究尚处于起步阶段,本文对我国同主体功能区划相关的各类区划研究理论,按照时间的沿革,从传统的综合经济协作区划研究,以中心城市与周边经济联系为特征的区域划分研究,以开发管制为特征的区域划分研究三个方面进行了理论综述,以达到梳理主体功能区划思想发展脉络的目的。 相似文献
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消除贫困,实现共同富裕,是社会主义制度的本质要求。深入推进扶贫开发,加快贫困地区发展,是建设中国特色社会主义的重要任务。如何科学合理的安排使用国家扶贫专项资金,是扶贫工作的重要组成部分。扶贫资金分配问题无论是在1980年代的大规模区域性扶贫开发,还是1990年代的以重点贫困县为主的扶贫攻坚,以及21世纪扶贫开发纲要实施中的整村推进,一直都是各方面关注的焦点。近年来,随着地方财力的增强,各省财政中也安排了较大规模的扶贫资金。本文着重讨论财政专项扶贫资金的分配,通过研究我国扶贫开发专项资金的分配方法,提出有操作性应对措施。 相似文献
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本文在分析川渝城市群基本特征、发展条件的基础上,提出川渝城市群发展应该生态优先、紧凑布局、开放融合、网络联系的总体思路,并进而提出以下五个方面的政策措施:(1)充分发挥空间规划的指导作用;(2)促进形成区域统一市场;(3)进一步加大基础设施建设力度;(4)创新人口落户城镇的制度措施;(5)开拓多元化投融资渠道。 相似文献
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“十二五”时期促进我国区域协调发展的重点任务和政策建议 总被引:4,自引:0,他引:4
十一五时期我国区域发展的协调性有所增强,但区域间基本公共服务差距较大、人口经济资源环境之间空间失衡、东中西产业互动关系不强、欠发达地 相似文献
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区域竞争优势是一个整体性概念,由多种优势因素构成,既包括自然资源、地理位置、市场容量、人力资源,也包括知识的外溢效应;既包括基础设施、资本供给能力、技术结构,也包括制度环境;既包括企业竞争力,也包括区域内的专业化服务及企业间的协作;既包括地区主导产业竞争力,也包括相关支撑产业。浙江和山西省的例子最能说明上述问题。浙江纯属资源小省,加之解放后战备因素的制约,国家投资极少,而山西矿产资源丰富,是我国重要的能源基地。但改革开放以后,浙江紧紧抓住了几次大的发展机遇,扬长避短,发挥并善于创造区域比较优势和竞争优势,所以一… 相似文献