瓶颈与产业政策选择

<正> 一、瓶颈现象背后当前经济生活中,能源、原材料和交通状况恶化,瓶颈部门危机加剧。具体表现为,加工业盲目发展与基础产业脱节;投资膨胀与基础投资不足;资源短缺与积压并存。这些现象的实质是产业结构严重不合理,结果使社会生产力部分闲置,潜在生产力难以发挥,严重阻碍着国民经济发展。十年“文革”恶梦醒来,人们发现中国与世界发达国家的差距拉大了,严峻的事实迫使我们重新思考。反思使人们认识到差距拉大的重要原因是高度集中到僵化程度的国民经济体制,制约着中国经济的发展和稳定。贫穷困扰下的一代共和国领导者以巨大的     

论税制改革与经济结构优化

<正> 一、当前税制的缺陷产业结构失衡是深化改革的一个巨大制约因素,由于结构失衡而造成的瓶颈越来越威胁着国民经济的稳定和发展。当前的产业结构失衡有以下几个方面:就第一层次说,农轻重比例不协调,农业投资减少,导致农业这个国民经济基础非常脆弱。1984年以来,农业生产持续徘徊,在这种情况下,出于稳定考虑,财政在较大赤字条件下付出了巨大努力以保证农副产品高价收进低价卖出,这样大大抵消了每年增加不多的国家财政收入,客观上削弱了财政的宏观调控能力。产业结构失衡在第二个层次上,表现为每个产业内部比例不合理:例如,工业内部,加工工业盲目发展,基础产业和设施欠帐过