二元财政论的缺陷与国有资本财政转化趋势--兼与张馨教授商榷

国有资本财政是我国目前财政体系的重要组成部分，但其作为财政范畴所包含的内在矛盾，必然使其处于动态变化过程中。随着国有企业改革的逐步深入，国有资本的公共属性将日益明显。国有资本财政最终将被公共财政所同化。     

论深化财政体制研究需协调好的几个关系

我国是一个大国,有中央、省、市、县、乡五级政府.在五级政府间如何划分财政管理权限一直是财政学界关注的热点问题,也是财政实践中亟待解决的难点问题.多年来,众多的研究者发表了大量重要成果,对我国财政体制改革提出了一系列改进建议,但是不容讳言,我国财政体制问题不仅一直没有得到有效解决,而且有些问题还呈日益严重的趋势,原因固然是复杂的,但至少从一个侧面表明我国目前的财政体制问题研究还有不少亟待改进之处.本文结合财政联邦制理论的发展,拟在吸取财政联邦制理论发展新成果的基础上,指出目前我国财政体制问题研究所应协调好的几大关系.     

从财政体制优化视角谈县级政府公共服务能力的强化

在一个级次化的政府体系中,县级政府和乡镇政府被认为是基层政府,作为基层政府,其与高层政府相互影响、相互制约,二者之间的关系是通过财政管理体制这一基本的制度安排来处理和协调的.因此,县级政府的公共服务能力除受自身因素的制约以外,还必然受到来自高层政府的制约和影响,从这个意义上讲,强化县级政府的公共服务能力,必须从两个方面入手,即一方面要通过财政体制的优化调整来为县级政府公共服务能力的强化创造良好的外部环境,另一方面,县级政府自身也需要纠正行为异化,练好内功,针对当地的客观实际,因地制宜地采取相应的对策,由此才有可能在尽可能短的时间内强化县级政府的公共服务能力,满足辖区居民的公共服务需求,实现公共利益的最大化.