政府理财方式的重大变革——河南省鹤壁市财政国库管理制度改革的实践与体会

鹤壁市本级是省财政厅确定的全省国库管理制度改革试点单位。2002年4月，我们按照财政部改革方案的要求，结合鹤壁实际，确定了自己的改革方案，在市级全面启动了财政国库管理制度改革，基本模式是：建立单一账户体系，实现收支两“直达”．财政与单位之间职权分设，相互监督，做到“分钱的不拨钱，拨钱的不花钱，花钱的不见钱。”经过几个月的运行，改革进展顺利，运行平稳，成效明显。     

分税制：界定财政区划的“金手指”

按照社会主义市场经济体制的要求,为进一步提高城市管理效能,推进城市现代化进程,加快鹤壁社会和经济发展,逐步提高人民群众文化物质生活水平,根据鹤壁市实际,市委、市政府决定强化市区城市管理,推进城市管理重心下移。为此,鹤壁市积极进行城市管理体制改革,推进分税制财政体制,逐步完善和加强区级城市管理功能,扩大区级理财空间。经过不断深化改革,市与区初步形成了相互促进、共同发展的合力。     

对鹤壁市本级财政困难和问题的思考

1994年实行分税制财政体制以来，我市市本级财政不断发展壮大、为改革、发展和稳定提供了财力保障。但是，由于历史和现实的一些原因，市本级财政面临的困难和问题也十分突出。正确认识市本级财政存在的困难和问题，采取必要的对策认真加以解决，已成为鹤壁市当前一项十分重要和紧迫的任务。     

浅谈建筑工程的施工技术管理

随着建筑市场的竞争日趋激烈,建筑市场管理日益规范化,社会建设方对建筑物的功能、质量要求越来越高,相应建筑物都向综合型、智能型方向发展,规模越来越大,体形复杂多变,施工难度越来越大,施工技术、施工工艺、施工材料日新月异,这使得技术管理、技术创新工作日益重要,经济效益是项目实施的根本目的,社会效益是项目实施的重要目标,而技术管理是项目实施过程中的主线,它将项目成本、进度、质量、安全等各方面工作有机组合起来,施工技术理论水平的高低,是企业综合实力的重要方面.