非法定监管机构能否参与处理政府采购诉争案件

如何依法合理确定政府采购与招标投标领域管理体制、机制,建立起科学合理、竞争有序、公开透明的政府采购市场,本文给了我们很好的理论分析和法律分析样本,具有典型意义。一、案情简介某医疗器械公司在参与由一地级市招标中心组织的医疗器械采购项目活动中,认为中标结果损害了申请人权益,向某市招标中心提出质疑,并向该市财政局提起投诉,市财政局下达政府采购投诉处理决定书称,本机关经审查认定,维持该市招标投标管理局（以下简称该局）作出的＂关于对某市妇幼保健院实时四维彩色多普勒超声波诊断仪采购有关问题的答复函＂（以下简称答复函）的结果。该供应商对市财政局处理决定书不服,向省财政厅提起了行政复议申请。申请人依据该局作出的答复函,认定其超越和滥用职权,违反法定程序,要求复议机关予以撤销被申请人下达的政府采购投诉处理决定书。     

为财源建设高质量发展插上“数字翅膀”

<正>当前,数字技术正加快融入社会经济发展的各个领域,数字转型成为全球经济发展的大趋势。近期颁发的《数字中国建设整体规划布局》要求推进数字技术与经济、政治、文化、社会生态建设“五位一体”深度融合,全面赋能经济社会发展,为我国做好数字化赋能财源高质量发展指明了方向,提供了行动指南。数字化赋能财源高质量发展是指以数字技术为基础驱动财源建设的创新与增长的过程,     

以“两法”修改为契机 引领政府采购治理模式的转换

素有经济宪法之称,备受社会各界广泛关注,深刻地关系到对公民财产权利保护以及政府财政行为约束的《中华人民共和国预算法》和规范政府采购领域的《政府采购法》（以下简称＂两法＂）同时修改并分别以十二、十四号主席令发布实施,标志着构建政府采购新型治理模式正当其时。从＂管理＂上升为＂治理＂,使政府采购制度改革不仅获得了更为系统、更为全面的改革路径,还更加强调了政府采购授权机制,授托责任,透明度、预见性和参与性。＂治理＂是围绕＂规则、合理、问责＂的核心要素而不断演进的法治建设过程,     

政府采购监管体系变革探究

《政府采购法》修改从启动至正式修法不足半年,凸现出当局转变政府职能的决心,也是简政放权的必然之举,有利于市场主体起决定性作用的发挥.取消政府采购资格审批是法制理念和政府治理的根本转变,也是政府采购市场经济内在发展的需要,遵循了政府采购活动规律.随着时间的推进,政府采购治理体系将在宏观和微观层面迎来更具有创新性的制度重构,需要对现行一系列法规、规章及规范性文件进行全面修订.政府采购的流程再造已不可避免.政府采购代理在政府采购链条的居中环节决定了其承上启下、承前启后的作用,是实现采购需求与采购价值有机统一的关键环节.无庸讳言,取消政府采购代理资格审批、审核环节后,势必引起监管弱化的副效应.如何实施精准管理和有效监管,从传统粗放、平面的监管模式向现代、细致、立体的监管模式转变,确保监管的全程化、工作的完备化和有效性的发挥,避免“一放就乱、一管就死”的怪圈,至关重要.     

让财政政策充满“烟火气”

<正>财政政策是宏观经济政策的重要组成部分,它一头连着国计,另一头连着民生。财政政策不仅关系到经济社会发展大局,而且关乎人民群众切身利益,与人民生活息息相关。财政政策制定逻辑起点是人,最终目标是为人服务的,是为了发展人、完善人。财政政策必须坚持正确的政治方向,人民性应当成为财政政策的“芯片”。财政政策内容的广泛性、方式的多样性、形态的丰富性、成效的实在性,决定了财政政策源于生活、源于人民、源于基层、源于实际。     

财政力量：主动为经济稳增长“买单”

<正>进入2023年,广东、四川、湖南、江西四个省在1月17日同一天内,集中发力,共发行地方政府债券27只,发行额逾2400亿元。古人云：“财者,为一国之命万事之本。国之所以有之,事之所以成败,常必有之。”积极财政政策是经济复苏的重要工具,是稳增长的推进器,更是提升经济发展质量的金钥匙。     

新常态 新采购

政府采购人应根据本行业特点,运行规律,应势而谋,因势而动,以政府采购"九个新常态"为逻辑起点,在观念上适应,认识上到位,方法上对路,工作上得力,作出公众满意的答卷。刚刚过去的2014年,新常态成为十大新词之首。认识新常态,适应新常态,引领新常态,是我国各个领域各个方面当前和今后一个时期改革与发展的大逻辑。中央经济工作会议对新常态的九个特征作了高度概括。政府采购是经济形态的重要组成部分,是实现国家经济管理目标和政策功能的重要载体和途径。政府采购人应根据本行业特点,运行规律,应势而谋,因势而     

道莅天下：会计职业道德建设的方向与主线

<正>一、拓展会计职业道德历史视野,体悟会计职业道德时代意蕴国无德不兴,人无德不立。为贯彻落实中共中央、国务院关于加强社会信用体系建设的决策部署,推进会计诚信体系建设,提高会计人员职业道德水平,财政部2023年1月印发了《会计人员职业道德规范》（以下简称《规范》）,提出了“坚持诚信,守法奉公;坚持准则,守责敬业;坚持学习,守正创新”（以下简称“三坚三守”）的要求。     

制度效率与监管效率不协同的原因及对策

本文作者从政府采购制度设计效率与政府采购监管效率协同（以下简称＂两率＂协同）视角,分析了政府采购制度效率和监管效率不协同的原因以及相应解决策略。